闵行区婚姻登记中心，墙上的警句提醒着准备离婚的人们

七莘路上的闵行区婚姻登记中心大厅里人影寥寥，开单身证明的柜台前只有两三个人在排队；二楼离婚服务区气氛平静，等候者没有坐满6张双人沙发。律师

那块写着“楼市有风险，离婚需谨慎”的警示牌，更是没了踪影。1个多月前，这块警示牌的照片，不但上了多家报纸的头版，更是在网络和微博热传，成为房产调控新“国五条”引发的离婚潮的有力佐证——也像是个小小的讽刺。

离婚潮遍及全国各大城市

新“国五条”引起的扎堆离婚现象，不独发生在上海，而是遍及一线大城市。比如，北京3月6日一天离婚数高达1000余对，比平时多出一倍；天津市民凌晨三四点到婚姻登记中心外面排队等着办离婚手续；南京3月份登记离婚数4684对，是去年同期2.4倍。律师

略显疯狂的离婚潮，来得快，去得也快。“今年2月我们共办理离婚244对，3月是574对，4月是358对。”闵行区民政局婚登科科长胡爱民手里的统计表，像个抛物线，3月份是顶峰。而随着3月31日上海地方细则出台，人们发现并不如坊间传言或想象的那般严厉，恐慌、猜测和疑虑，迅速消除，4月离婚数很快恢复到往常水平。5月2日，上海市民政局提供给本报的数据也显示这样的轨迹：2月全市办理离婚3277对，3月7080对，4月4364对。有报道说，宁波、合肥等地离婚潮也已悄然退去。

谈起那块引发热议的警示牌，胡爱民说：“我们看到那么多人还没弄清楚情况就扎堆来离婚，觉得有义务提醒他们，婚姻是神圣的，不要为了一些利益随便离婚结婚。”当时，他们在大厅里设了8块宣传板，包括婚姻法宣传、问题解答、资料提示等，但最终，只有“楼市有风险，离婚需谨慎”这块，被媒体拍照后广为传播。律师

趋利避害是人的本性，在新“国五条”面前，每个人都会算一笔经济账：如果离婚能有效规避自己因房产调控政策造成的经济损失，用一次假离婚作代价，也许是值得的。婚姻的红线，已经不能承受房产之重。而且，我国婚姻法规定的婚姻自由，既指结婚自由，也包括离婚自由。再者，很多人也是无奈，但凡有其他更好的办法，谁又愿意拿自己的婚姻家庭当儿戏？

只是，“生死契阔，与子成说，执子之手，与子偕老”，这是中国人对于婚姻最虔诚的态度。我们不愿看到的是，因为过于在乎利益，而一再降低道德、诚信的底线。

盼政策不“翻烧饼”更不折腾

各地婚姻登记中心的热闹，确切地说，是一些深层次问题的末端显现。倘若我们的思考，仅仅停留在对婚姻的态度，把板子打在那些假离婚的市民身上，显然说不过去。律师

人们只是相关政策的承受者，是不得已而为之——个体力量无法对抗调控政策，只能用投机方式来减少损失。更应该问的是，政策的“指挥棒”有没有欠考虑的地方？

我们都知道要“不折腾”，这话可否这样理解，一是制定政策时，要一以贯之，不能自相矛盾，也不能常“翻烧饼”。还有就是，不要折腾政策的实施对象——老百姓，这也是以人为本。

最近一个典型事例，是今年年初的“闯黄灯禁令”。开始推出时，引来驾车者吐槽和不少媒体质疑，有关部门立即表示“暂缓执行”，既没有注意到更广大的行人的支持意见，也因为“朝令夕改”损害了法规的严肃性与政府的公信力。

因此，各级政府部门在制定政策法规措施等之前，尤其是那些涉及很多人利益、社会关注度高的，要充分考虑其可能对道德观念、社会秩序等产生的影响，少一点“关门立法”，多一些论证、听证。出台之后，留出一段观察期，出现不良后果及时修正。南开大学法学院教授陈耀东分析天津市民半夜排队办离婚的现象时，就特别提出：任何一项政策推出后，政策制定者都应该勇于面对现实，怀有一种纠错的勇气。律师

政策有漏洞，所以才容易被人钻空子。新“国五条”推出后引发的离婚潮再一次提醒：如果在制定政策时不注意倾听多方面意见，或者制定的政策不注意细节设计，一旦出台，难免出现“按下葫芦浮起瓢”的尴尬。

新华社的一篇评论说得好：“警示牌还应写一条：离婚有风险，政策需谨慎。希望以后再有新政策出台时，考虑得周全一些，不要再逼得人们‘婚’招频出。”律师