【前言】特许经营作为连锁经营模式之一，其实质是无形权利的许可，作为能迅速扩大竞争市场的一种商业模式，并不是新事物了，早在封建王朝时代就有政府许可，但那与现在意义上的特许经营有本质上的不同，本文就浅谈特许经营的历史和发展....律师

【关键词】特许经营 历史回顾 封建政府许可起源

【正文】特许经营是一个舶来词汇，翻译自英语franchising，“特许”本身是“特别许可”的意思，“经营”的意思是筹划经管、组织计划，比如“韩魏之经营。”引自唐·杜牧《阿房宫赋》。“毕世而经营。”引自清·黄宗羲《原君》。

在中国的封建社会时期，有关与特许经营的商业行为往往与君王的“恩赐”、“特赐”，作为和加官进爵、封侯赏地一样的赏赐给了皇亲国戚和宠臣，据《史记》250卷·佞幸列传·第六十五记载：汉文帝宠幸邓通，文帝赐给他开采铜山，自行铸造钱币的特权。

到了唐代，民间“银行”发行飞钱纸币也得经过政府许可；宋代，有官营专卖的立法，称为“禁榷”，宋代专卖的物品有盐、酒、茶、矾、铁、煤、醋等，盐业分为官营和商营，在商营形式中盐由官府批发给商人，商人卖盐必须先买“盐引”、同样卖茶必须先买“茶引”，盐引、茶引等类似于现代的专卖凭证。而明朝更将政府特许专卖制度进行了完善，而大清的法律多沿用明律，对盐茶等继续实行专卖制度，清政府还在对外进出口贸易上实行了特许执照制度。律师

在国外，罗马天主教教会以为教皇名义授权给当地教士征收教会税－－什一税，教士们可将收到的什一税的部分留在当地教会，另外一部分上交罗马天主教会。在欧洲资本主义经济迅速发展的年代，英国等强国迅速在世界各地建立了殖民统治，为了更好的掠夺殖民地的财富出现了各种政府许可的特许公司，其中最为著名的就是英国的东印度公司，它是英国政府特别许可的，并用武力和政治保护的搜刮殖民地财富的特许公司。

从权力角度看，无论是中国还是外国，这些特许经营大多是在政府许可下进行的，带有浓厚的政治色彩，有些类似于现在的行政许可，都要向政府和皇权统治者以为“税”、“费”等形式缴纳许可费。当然，特许经营开始在民间商业经济中也由一定的萌芽，比如英国伦敦的酿酒厂与酒馆之间开始签订特许经营合同，向其提供自产的酒。律师

真正商业意义上的特许经营出现于美国的胜家缝纫机公司（Singer Sewing Machine Company）。缝纫机发明者Singer因为缺少推广新产品的资金和人力，他把发明的缝纫机卖给了其他商人（受许人），由受许人帮他寻找缝纫机用户，Singer可以得到一笔许可费。借助收到的许可费，胜家缝纫机公司很快兴盛起，人们纷纷效仿，后来的麦当劳、肯德基等都是著名的连锁餐饮公司，在全美特许商超过3000家，加盟店超过60万家，特许经营空前繁盛。

特许经营在上个世纪90年代传人中国，“全聚德”、“荣华鸡”等品牌相继开展特许经营，在1997年11月当时的内贸部发布了《商业特许经营管理办法（试行）》，这是我国的第一部对特许经营进行管理和规范的文件，但是该办法距今已经颁布多年，有很多地方不能适应现实发展，现在很多连锁经营上的法律问题都由《合同法》、《著作权法》《专利法》《反不正当竞争法》等在进行调整。律师