法律咨询：我公司和一家某公司签订了车辆买卖合同，后发觉该公司并没有车辆经销权，违反了行政法规的规定，合同法规定，违反法律、行政法规的规定合同无效，我们的合同是否无效？律师

律师答复：导致合同无效的违法内容必须是违反法律效力性强制规定，而不是违反法律管理性强制规定。

我国合同法第五十二条规定了５种合同无效的情形，其中“违反法律、行政法规的强制性规定”属于情形之一。禁止性规定可以分为效力性禁止性规定和管理性禁止性规定，不过鼓励交易是合同法的重要精神，合同在违反管理性强制规定时，并不必然无效。只有违反了效力性的禁止性规定的行为才无效。关于适用《合同法》若干问题的解释司法解释（二）也对违反强制性规定引起的无效作了规定，“合同法第五十二条第(五)项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。律师

效力性禁止性规定禁止的是特定交易行为的发生，法律及行政法规明确规定违反了这些禁止性规定将导致合同无效或者合同不成立的规定，或者是虽然没有上文的情况，但是如果违反了禁止性规定，合同继续履行会损害国家利益、社会公共利益和第三人重大利益。

禁止性管理规定并不指向特定交易行为本身，其禁止的是未取得相应资格进行该交易行为，法律没有规定违反这些规定会导致合同无效或者不成立，只是从行政管理上规定不允许这么做，如果违反这类规定继续履行合同，合同的一方或者双方会受到国家行政法律的制裁，比如对无资质的一方进行罚款、责令改正等等。不过合同本身并不损害国家、社会公共利益以及第三人的利益，破坏的只是国家对交易秩序的管理制度。律师

管理性禁止性规定管理性禁止性规定主要集中在房地产领域和合同主体是否具备一定资质方面，没有取得销售授权，没有取得销售许可证。

比如《城市房地产管理法》规定了没有依法领取权属证书的房产不得转让，属于强制性规定，但是该规定是针对房地产管理的，并不是针对合同效力的强制性规定，故而买卖行为有效。主张无效的依据是房地产没有领取权属证书，如果房产没有权属证书，但是房产的产权没有争议的，不影响合同目的，不能宣告合同无效。根据《物权法》第15条的规定“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同的效力。

比如购买的房产是限制交易的拆迁补偿安置房屋，在三年内不得上市交易，这种国家有关部门的规定，属于管理性强制性规定，故而买卖合同有效。律师

比如《汽车品牌销售管理实施办法规定》“汽车品牌经销商不得以人合行使非法从事非经授权品牌汽车的经营”。

《烟花爆竹安全管理条例》“国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。”《烟花爆竹经营许可实施办法》规定“从事烟花爆竹批发的企业和从事烟花爆竹零售的经营者，必须按照本实施办法的规定分别申请取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》和《烟花爆竹经营（零售）许可证》。未取得烟花爆竹经营许可证的，不得从事烟花爆竹经营活动。”律师