本罪是指军职人员在战时情况下，制造谣言，迷惑群众，动摇军心的行为。

战时造谣惑众罪的客体

本罪侵害的客体是战时宣传舆论秩序。战时造谣惑众、动摇军心的行为，起着帮助敌人，削弱我军战斗力的作用，影响部队的作战，严重危害军事利益，必须依法惩处。

战时造谣惑众罪的客观方面

本罪在客观方面表现为行为人实施造谣惑众，导致动摇军心的行为。“造谣惑众”是指在战时，行为人捏造事实，制造谎言，并在部队中散布以迷惑他人的行为。“动摇军心”是指行为人通过造谣惑众，造成部队情绪恐慌、士气不振、军心涣散，思想不稳定的行为。散布谣言的方式，可以是在公开场合散布，也可以是在私下向多人传播，可以是口头散布，也可以通过文字、图像、计算机网络或其他途径散布。

战时造谣惑众罪的主体

本罪的犯罪主体是所有军人。

战时造谣惑众罪的主观方面

本罪的主观方面是故意，是指行为人明知是散布谣言、动摇军心的行为而有意实施的主观心理状态。

战时造谣惑众罪的定罪量刑

军职人员在战时情况下，实施了制造谣言、迷惑群众、动摇军心的行为，才构成本罪。而对那些在战时因对上级的命令、指示理解不同，而随意发表一些错误言论，或者遇到任务较重、伤亡较大、未顺利完成任务而埋怨上级和责怪友邻部队的，不能定为本罪。对行为人仅一般的传播战况不真实的消息，或将他人的谎言蜚语加以传播、渲染，尚未造成动摇军心后果的，应当予以军纪的处理。律师

本罪与谎报军情罪的区别在于：本罪是将编造的谣言在公众中散布，散布的对象包括下级、同级和上级，但不是在履行职责; 谎报军情罪是将编造的情况按隶属关系和职责要求向上级报告，其表现形式是在履行职责。

本罪与假传军令罪的区别在于：本罪不是将虚假军令直接传播给执行人，而是在公众中传播，对象是不特定的; 假传军令罪则是将虚假的命令传递给依照职责应执行该命令的人，假传的方式往往是正常下达命令的方式，对象是特定的。

本罪与战时造谣扰乱军心罪的区别在于：战时造谣扰乱军心罪的犯罪主体是除军人以外的一般主体，即年满十六周岁以上、具有刑事责任能力的自然人。两罪存在法条竞合的关系，对军人战时造谣惑众、扰乱军心构成犯罪的，以本罪论处。

战时造谣惑众罪的刑罚

犯本罪的，处三年以下有期徒刑；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。对勾结敌人造谣惑众动摇军心的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节特别严重的，可以判处死刑。律师

犯战时造谣惑众罪而情节严重的，是本罪的加重处罚事由。这里的情节严重，是指指挥人员造谣惑众的；谣言散布范围广泛的；谣言内容煽动性大的；在紧要关头或者危急时刻造谣惑众的；引起部队混乱；指挥失控、多人逃亡等严重后果的等。

勾结敌人造谣惑众是战时造谣惑众罪的特别加重处罚事由。这里的勾结敌人，是指与敌人暗中串通、配合勾结敌人犯本罪，情节特别严重的，还可以判处死刑。这里的情节特别严重，是指勾结敌人造谣惑众，造成部队军心涣散、部队怯战、厌战或者引起其他严重后果的等。

《刑法》第四百三十三条 战时造谣惑众，动摇军心的，处三年以下有期徒刑；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

勾结敌人造谣惑众，动摇军心的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节特别严重的，可以判处死刑。