犯非法吸收公众存款罪，范某(另案处理)注册成立实业公司，并担任法定代表人。范某在杨浦区永吉路、翔殷路、大学路等处租赁办公场所，招募业务员通过打电话、发传单等方式以投资重庆“巴来顺”火锅店、重庆山中红度假村、重庆圣灯山旅游风景区、重庆佛影峡漂流项目、重庆长寿现代畜牧园区、浙江睡莲山庄等项目为名对外进行宣传，许以高息回报吸引不特定公众参与投资，并通过签订《借款协议》的方式变相非法吸收公众资金。

范某与借贷公司法定代表人赵某(另案处理)合作，以投资借贷公司在建工程为名，许以更高额年息，介绍投资实业公司的客户转投借贷公司，并通过签订《借款合同》的方式继续变相非法吸收公众资金，范某从中提成。

被告人M在实业公司担任业务员，向社会不特定公众吸收存款并从中提成。其在实业公司安排下进入借贷公司工作并于次月离职。被告人M在实业公司和借贷公司工作期间非法吸收公众存款共计70余万元。民警在肇嘉浜路均瑶国际大厦抓获被告人M。

被告人M在实业公司和借贷公司工作期间，伙同他人非法吸收公众存款，扰乱金融秩序，其行为已触犯《刑法》第一百七十六条第一款、第二十五条第一款之规定，应以非法吸收公众存款罪追究刑事责任。被告人罗某到案后如实供述自己罪行，根据《刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。律师

被告人M在实业公司担任业务员，后又在实业公司安排下进入借贷公司工作，在此期间，被告人罗某非法吸收公众存款共计70余万元，并从中提成。

以上事实，有下列证据予以证实：

证人范某、张某的证言，证明范某注册成立实业公司，并招募M等业务员，以投资火锅店、度假村、旅游项目等为名向不特定公众宣传并吸收公众资金，投资者交纳现金或将钱款汇入范的账户内，公司没有向社会公众募集资金的许可，实业公司又与借贷公司赵某合作，介绍公司客户转投借贷公司，范某从中提成。

证人赵某的证言，证明借贷公司与实业公司合作，由实业公司帮借贷公司募集资金。

证人甲乙丙丁等人证言及相关辨认笔录、《实业、借贷公司投资者报案登记表》、《实业实业(上海)有限公司借款协议书》、《黑龙江省借贷房地产开发有限公司借款合同》及收据等，证明甲乙等投资者在M的宣传下向实业公司投资，后部分人将资金转投借贷公司，共计投资70余万元，但绝大部分投资款均没有收回。

工商登记材料等，证明实业公司、借贷公司工商登记等情况。

《上海司法会计中心司法鉴定意见书》，证明被告人M在实业公司、借贷公司担任业务员期间，向不特定公众非法吸收存款共计70余万元。

6、公安机关出具的《工作情况》，证明被告人M的到案情况。

被告人M的供述，对上述事实供认不讳。

被告人M伙同他人违反国家金融管理法律规定，未经有关部门依法批准，以投资有关项目的名义向社会公开宣传，承诺在一定期限内以货币方式还本并给付回报，非法向社会不特定对象变相吸收资金，其行为已构成非法吸收公众存款罪，公诉机关指控的罪名成立，对被告人罗某依法应予处罚。被告人M到案后能如实供述自己的罪行并自愿认罪，依法可以从轻处罚。

依照《刑法》第一百七十六条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：被告人M犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑一年三个月，罚金二万元；责令被告人M退出违法所得。（2015）杨刑初字第701号