被告人祖某是一个个体户，承揽装修装潢业务，他承揽了某建筑工程公司的一宗装修工程，合同金额为602，500元，工程完工后，建筑工程公司索要发票进行结算，祖某通过他人取得了六份机打发票，票面金额为602，500元，这六份发票均为假的。后来因工程上的纠纷，祖某的假发票浮出水面，被公诉机关指控为虚开发票罪。祖某承认以票面百分之一的代价购得了六份发票。

虚开发票罪即虚开增值税发票罪（刑法修正案八增设的罪名）。虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的，违反有关规范，使国家造成损失的行为。所以虚开发票不仅仅是为他人虚开，还包括了其他各种情况，具体的行为方式有四种：

为他人虚开增值税专用发票。这种情况犯罪嫌疑人或者被告人是合法拥有增值税专用发票的单位或者个人。他们明知他人没有货物购销活动，或者没有提供或接受应税劳务，为他人开具增值税专用发票；亦或者是的确有货物购销和应税劳务活动，但是开具的金额或者数量是不实的，一般都是高开金额或者数量。这些单位和个人，为了谋取“手续费”等非法利益，开具虚假或者不实的发票。律师

为自已虚开增值税专用发票。这种情况同上，只不过是为自己虚开。

让他人为自己虚开增值税专用发票。这种情况指没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务的单位或者个人，要求合法拥有增值税专用发票的单位或者个人为其开具增值税专用发票的行为，或者为自己高开数额或者数量的。主要包括两种情况：一种是行为人为了实现自己侵占资金、贪污资金、套取资金等不法目的，通过支付开票点数等方式进行报销，要求他人为自己虚开；第二种是行为人销售商品或提供服务，往往自己没有开具发票的资格，比如本案件的被告人，让他人为自己虚开发票给商品购买者或接受服务者。当然还有是为了利用行业的税率差别来偷逃税款，比如娱乐业的营业税税率为20%，餐饮业的营业税税率是5%，让他人为自己虚开餐饮业发票，自己提供给消费者，获得利差。

介绍他人虚开增值税专用发票，指在合法拥有增值税专用发票的单位或者个人与要求虚开增值税专用发票的单位或者个人之间沟通联系、牵线搭桥的行为。

构成本罪需达到法定情节才能构成犯罪，按照依最高人民法院于1996午10月17日发布的《关于适用〈全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定〉的若干问题的解释》的规定：虚开税款数额1万元以上的或者虚开增值税专用发票或可用于出口退税、抵扣税款的其它发票致使国家税款被骗取5000元以上的，应当依法定罪处罚。被告人虚开的已经超过了可以追究刑事责任的犯愁，故而追究被告人虚开发票罪。

被告人违反发票管理制度，让他人为自己虚开发票，情节严重，其行为已构成虚开发票罪。鉴于被告人具有自首行为，有一定的悔罪表现，依法从轻处罚。依照《刑法》第二百零五条之一第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第五十三条之规定，判决被告人犯虚开发票罪，判处拘役五个月，从判决之日起缓刑考验期五个月，罚金一千元（已经预缴）。