1994年9月，房地产开发公司、上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司和谢G共同出资成立桥联公司。其中，房地产开发公司的经济性质是全民所有制。汤D由房地产开发公司委派至桥联公司担任主管人员，后又担任法定代表人兼董事长，全面负责桥联公司的经营管理。

2009年4月，汤D为归还个人欠建筑任公司的钱款，利用上述职务便利，擅自与置业公司签订借款协议，由桥联公司向置业公司借款60万元。置业公司将60万元汇入桥联公司账户后，汤D将60万元归还建筑任公司。

2011年6月，因桥联公司未履行借款协议，置业公司提起民事诉讼，经主持调解，桥联公司应归还置业公司借款60万元。同年11月17日，汤D至公安局杨浦分局投案自首。2012年4月，汤D退还50万元。律师

汤D及其指定辩护人李淑新在开庭审理过程中均无异议，并有证人顾圣年、陆志根、高明、包渭洪、陈耀龙、许新民、黄瑞新、李世杰、张龙根的证言，房地产开发公司、桥联公司的工商登记资料，房地产开发公司、桥联公司出具的证明材料，桥联公司与置业公司签订的借款协议，汤D书写收到置业公司60万元的收条，汇款凭证、进帐单、支票复印件，代管款收据、置业公司承诺书，贪污贿赂局出具的“案发经过”，汤D的历次供述等证据。

公诉机关根据上述证据指控汤D的行为构成挪用公款罪，汤D投案自首，依法可以减轻处罚，建议对汤D判处有期徒刑三年以下。

指定辩护人认为，汤D不是为了非法目的借款，桥联公司无实际损失，汤D投案自首，变卖房产用于退赔，请求对汤D减轻处罚并适用缓刑。

汤D受国有公司委派到非国有公司从事公务期间，利用职务上的便利，挪用公款60万元归个人使用，超过三个月未还，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应对汤D予以惩处。汤D投案自首，现已退还50万元，依法可以减轻处罚。汤D的犯罪事实、情节及退赃等具体情况均在量刑中综合考虑。

保护公共财产的使用收益权不受侵犯，依照刑法第二百七十二条，第三百八十四条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第三款，第六十四条之规定，汤D犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年；责令汤D退出10万元。（2013）杨刑初字第153号