盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪，是指秘密窃取、公然夺取或者损坏灭失国家机关公文、证件、印章的行为。本罪为选择性罪名，包括盗窃国家机关公文罪、盗窃国家机关证件罪、盗窃国家机关印章罪、抢夺国家机关公文罪、抢夺国家机关证件罪、抢夺国家机关印章罪、毁灭国家机关公文罪、毁灭国家机关证件罪及毁灭国家机关印章罪。

侵害的客体是国家机关的正常活动。

在客观方面表现为盗窃、抢夺或者毁灭国家机关公文、证件或印章的行为。所谓盗窃，即秘密窃取，是指行为人采取自认为不被公文、证件、印章的保管者、使用人、所有人发觉的方法暗中将公文、证件、印章取走的行为。盗窃的对象必须是国家机关的公文、证件或印章，才能构成本罪。如果本来以盗窃财物为目的，偷盗的财物中夹带了公文、证件、印章的，捕构成本罪，而是普通的盗窃行为。所谓抢夺，即公然夺取，是指当着公文、证件、印章所有人、保管者、使用者的面而突然夺取公文、证件、印章的行为。所谓毁灭，使用撕毁、烧毁等方法毁灭公文、印章、证件的，不作为方式也有可能构成本罪、保管人、使用人不小心将公文、证件、印章掉入水中火种等境地，可以施救而放任不管，导致损毁的。律师

如果抢夺、盗窃、毁灭的对象是国家武装部队的公文等的，构成盗窃、抢夺武装部队公文、证件、印章罪，而不是本罪。两罪之间存在法条竞合的关系，如果是毁灭部队印章的，因为没有毁灭武装部队印章罪，所以只能按本罪处理。

盗窃、抢夺本身是为了进行其他犯罪，同时触犯其他罪名，如买卖国家机关公文、证据、印章，用于招摇撞骗的，用于诈骗的，构成本罪合其他犯罪的竞合，从一重罪处罚，而不实行数罪并罚。如果盗窃、抢夺的公文中包含国家秘密的，又触犯了非法获取国家秘密罪，属于想象竞合犯，从一重罪处罚。

对于情节轻微、危害不大的，不以犯罪论处，而可以给与批评、教育、治安处罚。

犯罪主体为一般主体，即年满l6周岁具有刑事责任能力的自然人，均可构成本罪。

主观方面必须出于故意，即明知是国家机关的公文、证件及印章而仍决意盗窃、抢夺或毁灭。

犯本罪的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。所谓情节严重，主要是指盗窃、抢夺或者毁灭公文、证件、印章数量较多的；多次盗窃、抢夺或者毁灭的；又进行其他违法活动的；造成较大经济损失的；严重影响国家机关声誉的等等。