央视《新闻1+1》2013年2月27日播出《中阿警方，合作斩毒瘤！》，以下为内容实录：

解说：男童被杀、店主被杀，阿根廷的华人超市安全形势严峻。

罗超西 阿根廷华商协会会长：有人死了，有人伤了，有的店被烧了，这个后果都非常严重。

解说：超过十万的长期在阿的华人，超过一万家由华人经营的超市，向他们伸出黑手的到底是什么人？

林华 福建省公安厅侦总队三支队副支队长：这个纯粹是一个黑帮的组织。

解说：本是在异国他乡互帮互助的商会，为什么会变成无恶不作的黑帮会？为保同胞利益，公安部向阿派出工作组。

解说：公安部工作组在驻阿使馆的大力支持下，与阿警方开展有效合作。

《新闻1+1》今日关注：中阿警方，合作斩毒瘤！

主持人 董倩：晚上好，欢迎您收看正在直播的《新闻1+1》，今天我们关注的话题是发生在阿根廷。在阿根廷现在有长期居留的中国人大概是超过十万，他们中以福建人居多，而且主要从事的是超市的买卖。那么近两年在当地，很多华人经营的超市的外墙外，就出现了这样的一些标签，比如佳源、旺客、永隆，名字是真好听，但是每一个标签都是被迫贴上去的，因为每一个标签后面是一个一个对这些超市去收取保护费的团伙。针对这样的一种情况，公安部就派出了一个专项的工作组到阿根廷，对这种侵害当地华人华侨的行为进行了专项的行动。效果怎么样，我们今天一同关注。律师

解说：在当地对于开超市本来有一个约定俗成的规定，那就是四条街之内只能开一家超市，然而一边是有限的城市面积，一边是越来越多的华人来此经商，这种不成文的规矩开始受到挑战。一万多家，这是目前在阿根廷的华人超市数量，除了竞争激烈，从2011年开始，这些打拼在异乡的华人华侨们所面临的生存环境也越来越危险。

林华：四条街就好几家，甚至一条街都有两家，那么你新开的超市跟原来开的超市就产生竞争了，就开始有矛盾了。

解说：生意上的竞争逐渐属于转化成了矛盾，而原本以互帮互助为初衷的一些商会、同乡会，也慢慢变了味道。

林华：这个纯粹是一个黑帮的组织，一些被敲诈的超市受到威胁了，比如说有个电话打进来，你要交几万美元，不然就要杀人。

解说：受到敲诈的商家要么老老实实地交钱，要么找一些当地有影响的人出面，久而久之一些人也从中看到了所谓的“商机”。

林华：你们这些超市，我成立个会，你们加入我，我来保护你们。但是你加入这个会费，还每个月要交会员费。

董其仁 福州十邑同乡会常务副会长：起先要入他们会要三千美金，然后每个月又交五百块的阿币的保护费，如果不给，不屈服他们，那(后果)就不一定了，甚至三五万、十几万，再不然就开枪。

解说：以收取会费的名义向超市业主收取所谓的“保护费”，对不缴保护费的商户轻的送纸条、打电话威胁，重的雇凶上门杀人，一些违法犯罪人员成立的华人帮会也开始滋生，他们有的管着数百家华人超市，有的则收取着上千商户的保护费。

罗超西：不管是从事什么的，包括开洗衣店的、餐厅的、超市的、礼品店的，都会收到这样的字条，每收到这样的字条就是一种灭顶之灾的感觉，因为有人死了，有人伤了，有的店被烧了，这个后果都非常严重，所以大家都非常得恐慌。

解说：在帮会的淫威下，绝大多数经商的华人只能选择屈从，这些帮会逐渐形成了貔貅、佳源、旺客、永隆等不同代号的犯罪团伙，2011年11月底，公安部工作组赴阿根廷开展打击侵害华侨华人犯罪活动。

郑翔 公安部刑侦局打击有组织犯罪侦查队队长：在去年我们来的时候就在中国屋外面的墙壁上，就贴有他们旺客清(帮会)的标识，我们工作组到达以后，知道我们来了以后，没几天就把这个标识拆除掉了。

解说：工作组回国后，公安部部署福建省公安机关经一年多艰苦工作，先后抓获了多个犯罪团伙的头目和骨干成员，追缴赃款800万元和阿币300万元，折合1000多万元。就在五天前，公安部刑侦局局长刘安成率工作组再赴阿根廷，开展打击侵害海外华人华侨犯罪专项行动。今天公安部工作组在阿根廷将所追缴的一千万人赃款，全部退给了那些曾经被敲诈的华侨华人商户。

主持人：就在一个多小时以前，公安部在中国驻阿根廷的使馆刚刚进行了返还赃款的仪式，涉及到的赃款大概是一千万。接下来我们就连线本台记者王晨。王晨，根据你的了解，一共是有多少人来参加这个仪式，来领这个退还的赃款。另外他们最多地领了多少，最少地又领了多少？

王晨 本台记者：董倩您好，今天根据我最新的了解情况是50多个侨领和华人的代表，他们前来使馆参加了赃款退还的仪式，一共领取的现金相当于是200多万比索。其中有九个人是上台来领奖，这九个人当中有五个人领的二十万，这是最多的，是因为他们家中有在敲诈活动当中被打死的这些亲属。而另外四个人领的是十万，是因为他们家中有人在敲诈的活动当中受伤。而其他的五万、三万、两万这三个档由于人数比较多，所以没有上台去领取，好的。

主持人：王晨，你给我们介绍一下，因为这个涉及到两国警方的合作，那比如说中国人华人华侨在当地遇到了这样的一些问题之后，他会向当地的警方去报警，但是当地警方在处理这样的一个问题的时候也会有非常棘手的地方，你了解到的情况是什么样的？

王晨：正好我这边有一个华侨的侨领代表，他是阿根廷华超协会的会长罗超西先生，他就能给我们介绍一下他的经历以及一些相关的情况，好的。

主持人：罗先生你好。

罗超西：主持人你好。

主持人：我知道您今天去参加了赃款的返还仪式，我特别想知道，就是您经营的超市或者您了解到的其他人经营的超市，在日常的经营过程中，遇到了哪些帮派给你们提出来的这些问题？

罗超西：我没有直接接受过敲诈勒索，但是我周围的商会的会员和朋友们遇到过敲诈勒索，这种敲诈勒索通常是在头一天晚上在没人知晓的情况下，就会有恐吓的纸条塞到你的店里面，第二天开门一看，纸条上会显示，你迅速准备五万美金的现金，或者你打以下的电话联系，否则杀死你全家，或者是后果自负等等之类的。拿到这个纸条以后就要想办法跟他们联系，然后想办法交保护费，要不然他们就是开枪杀人，或者是放火，或者是爆炸。

主持人：你们有没有第二个选择，马上报警，而不是按照他们的要求满足他们。或者说你们当地的华人华侨有这样做过的吗？我指的是报警这件事？

罗超西：有的有的，有的人最早的时候就选择了向警方报警，但是由于他恐吓的字条是中文的，他恐吓的电话也是中文的，警方听不懂、看不懂，他取证都挺困难，所以通常这些案件都没有一个个破获的，所以给黑道势力他们就有恃无恐，越搞越大。

主持人：那罗先生，对于你们这些当地的华人华侨的经营者来说，如果说是不能得到当地警方保护的话，你们会有什么样的办法？

罗超西：我们几乎是没有任何办法，我们非常无奈，所以我们只能依靠祖国政府，依靠国内的公安给我们保护。

主持人：好的，非常感谢罗先生，也感谢本台记者王晨在前边给我们介绍的情况。我们看完了这些短片和采访之后自然有一个问题，为什么在国外自己人会用这么大的精力去对付自己人，背后到底隐藏着什么呢？来继续关注。

解说：来自福建福清的何文华，六年前来到阿根廷首都布宜诺斯艾利斯，2011年，他在圣马丁区买下了一家超市，可是开业没几天就突遭厄运。

王锡章 福建省公安厅刑侦副总队长：当时两个枪手，带着鸭舌帽到这边进来，往这里边冲，冲了两步，一个人回过头来，往这边坐的一个小孩干一枪，(小孩)马上就倒地了。

解说：从超市监控画面可以看到，这名杀手在上午十点多进入超市后，直接奔向了男孩。

王锡章：另外一名犯罪嫌疑人从那边跑过来，然后这边有一个当地人一个女的正在切肉，当时这个犯罪嫌疑人就对着她开了一枪，把她当场打死掉。

解说：事实上被杀害的男孩只是偶然来这儿玩耍，没想到祸从天降。事发后，何文华相当地警方报案，但是至今没有找到凶手。根据何文华回忆，他的超市在刚开业时就曾遭到过恐吓。

何文华 布宜诺斯艾利斯：第一次开业没有几天，就是(有人)来这边开枪，放枪，枪打了两次，我儿子车子放在那面，车镜都被打破了。

解说：事后为人厚道的何文华了解到了自己的超市为何会屡遭解难。

何文华：死家的妈妈来这边哭，她说因为我们开超市有竞争，人家(派人来)打死(人)。

解说：同样来自福建的福清，在阿根廷银海市经营两家超市的另一何姓人家，同样因为不肯向帮会缴保护费而遭到枪杀。2011年11月9日晚上8点刚过，店里突然闯进一名身穿黑色上衣的蒙面男子，向何先生的胸部和颈部连开两枪。在何先生倒地后，男子又对着何先生的面部开了一枪，何先生当场死亡。他14岁的儿子目睹了这一切。

何先生的长子：本来那一天是星期日吧，那天本来星期日大家应该会早下班，还想着晚上一家人又在一块，吃个饭、聊天，这每天就是我们生活的乐趣了。然后就我弟就打电话来说出事了嘛。(弟弟)那时候反正就一直哭吧，然后跟他说话，他好像也听不大懂，在那边一直哭，只说要把爸爸送到医院，可是我爸爸已经当场身亡了，他就在那边哭吧。

解说：凶手目的明确，杀人后立即抢走，并没有抢劫财务，警方认定这是黑帮所为。而事实上何先生一家已经不是第一次被威胁。

为人忠厚的何先生虽一再忍让却坚持不低头，最终遭致杀身之祸。

何先生的妻弟：自从我姐夫被他杀了之后，他这个牌子，新月亮(帮会)的牌子挂出去，然后别人怕了他，你如果不交的话，怕是像第二个杀的是他们。所以说现在陆陆续续有人已经加入他的帮会，交了保护费。

解说：目前，杀人凶手仍在追捕中，如今随着中阿警方跨国合作对犯罪的打击，犯罪团伙正在一个个覆灭，同时那些所谓的商会也露出了丑陋的面目。

陈某 犯罪嫌疑人：我们在那边十几年，名声肯定是有一点，我们也知道这个店是你的，谁的店谁的店，心中有个数。

解说：不加入商会，超市就会受到更多的敲诈，加入商会则变为受到一家敲诈，所谓的商会已经彻底转变为以敲诈为目标的犯罪团伙。

主持人：以前在国外，中国人之间是老乡见老乡，两眼泪汪汪，现在是老乡见老乡，背后挨两枪，面对这样一种尴尬的局面，阿根廷当地的华人团体也发出了这样的呼吁，如果针对华人超市的暴力袭击的趋势不能够得到有效地遏制的话，那么当地华人的权益就会受损，发展的空间也会越来越小，也会严重影响华人在阿根廷社会的声誉和地位。接下来我们就连线采访一下，此刻正在当地的公安部刑侦局的刘安成局长，刘局长你好。

刘安成 公安部刑侦局局长：你好。

主持人：刘局长，我们知道你们办案一定是非常得艰苦，因为我们都知道由于双方国家在各个方面都存在着很大的差异，那么一国警方到另外一国去办案的话，肯定能够想到会遇到多少困难。但是我们知道很多的犯罪嫌疑人是在国内，在福建被抓捕的，在当地和国内这两条战线你们是怎么配合起来的？

刘安成：公安部工作组去年12月份根据时任公安部长孟建柱同志的指示，到了阿根廷之后，首先召开了座谈会，同时调查访问收集证据、梳理犯罪线索，得到了很多犯罪的情况。经过梳理这些情报线索以后，同时在阿根廷对部分受侵害的华侨同胞进行了询问调查等等工作。回国以后，经过研究我们认为在阿根廷犯罪的主要是中国福建籍的犯罪嫌疑人，公安部直接指挥福建省公安机关立案，对犯罪嫌疑人的犯罪情况进行综合分析研判，同时对他们进行侦查。经过一段时间的侦查，我们在福建抓获了部分的犯罪嫌疑人，而且是主要的犯罪嫌疑人，同时收缴了大批的赃款。这一次我们举行的退赃仪式，就是发还他们上交的这一部分赃款。

主持人：那刘局长我们也了解到，公安部它会在阿根廷常设两位警务联络官，这两名警官他将承担一个什么样的职责，另外像对待今天处理这个问题的时候，他会发挥什么样的作用，他和当地的警官又应该如何开展协调工作？

刘安成：公安部根据工作需要，向许多国家使馆派出了警务联络官。根据阿根廷实际的需要，公安部决定向中国驻阿根廷使馆派出两位警务联络官，这两位警务联络官的主要职责，第一是作为中国警方和阿根廷警方之间的桥梁，跟阿根廷警方保持不间断的沟通，同时把我们的一些情报线索提供给阿根廷警方，把阿根廷警方掌握的有关的线索交换给中国警方。同时他也是中国警方和在阿根廷的华侨的一个联系的纽带，不断地倾听华侨的声音，同时搜集他们对社会治安情况的反映。应该讲我们的警务联络官起到了两座桥梁的作用。同时他们在使馆担负着警务工作进行操作的职责，所以这两位联络官驻扎阿根廷，第一增强了阿根廷调设对中国政府和中国公安机关的信心，第二，更好地组织侨民运用法律武器维护自己的权益。

主持人：刘局长，我抱歉问您一下，这两位的警务官他们的任期都是多长时间，是短期的还是相对长期一些？

刘安成：他们是在我们使馆的领导下进行工作的，是长驻外的外交官的身份，他们的任期一般是四年左右，四年到期轮换回国，由公安部再派新的警务官接替。

主持人：好的，谢谢刘局长从前方给我们带来的这么多的信息。对于中国的警方来说，怎么样能够保护在海外华人华侨的权益，怎么和当地的警方进行有效地合作，这些问题是需要下一步进行思考的，我们继续关注。

解说：2010年以来，经当地媒体报道的敲诈勒索华人超市业主案件共发生50多起，但是由于种种原因，这些案件鲜有破获。2011年11月，公安部首次派员到阿根廷打击侵害华人华侨的犯罪活动。本月22日，由二十多人组成的公安部工作组再次前往阿根廷，开展打击侵害中国公民合法权益的犯罪活动。由于涉及主权的问题，我国警方在阿根廷并没有开展侦破案件，缉捕涉案人员等执法权，因此许多工作都要紧紧依靠当地的警方和协助。

刘安成：通过一段时间的侦查，我们发现了福建籍的犯罪嫌疑人在阿根廷犯罪的很多证据。同时，公安部指挥福建省公安机关，在福建，在我国境内，在福建拘捕了犯罪嫌疑人，同时收缴了一批赃款赃物。

解说：在两国警方努力下，一批侵害华人超市业主的犯罪案件被破获，一些犯罪嫌疑人也正在通过国际刑警组织展开通缉。2月26日，我警方工作组与阿根廷警方高层就互相遣返犯罪嫌疑人和非法移民等问题，还进行了积极的磋商。而近年来，中国公安机关在海外开展的专项打击行动已不是第一次，去年中国警方派专人赴安哥拉与当地警方开展联合行动，成功摧毁针对在安中国公民实施绑架、抢劫、敲诈勒索、拐骗妇女、强迫卖淫等犯罪团伙12个，破获各类重特大刑事案件48起。

(电话采访安哥拉中国商人)

安哥拉中国商人：在去年公安部来严打之前，这里的治安比较弱，除了安哥拉当地的人，经常在街上敲诈抢劫，还有中国人也是当面敲诈，还有绑架与勒索，处于公开与半公开的状态。

解说：经过中国公安机关与安哥拉警方的联合行动，居住在安哥拉的中国商人的安全形势正在好转。

安哥拉中国商人：现在中国人敲诈中国人跟中国人之间的打架基本上没听说，现在的安全感增加了，即使是看到不认识的中国人，我不会像以前提心吊胆了。第二个我们也知道怎么样跟警方打交道，通过公安部的专案组来让我们认识一部分的警方的人。

解说：去年的联合行动后，我国公安机关还与当地商人保持联络，适时回访当地的治安情况，这也让在安哥拉从事了七年投资活动的郑纲感到欣慰。

(电话采访中国海山投资控股有限公司董事长)

郑纲 中国海山投资控股有限公司董事长：治安彻底明显好了，对类似于这样的华人的犯罪组织或者个人起到了很强大的威慑力，这些人现在都不太敢做类似的活动，因为他们知道公安部随时都在关注这边。

解说：对于中国公安机关在安哥拉的专项活动，中国当地使馆也收到了不少积极反馈。

张岩 中国驻安哥拉大使馆领事部主任：此后的一段时间，针对中国公民的犯罪活动是明显减少了。安哥拉政府和警方对此次联合行动成果也给予了高度地评价，希望未来能与中方形成长效机制。但是就2013年以来，针对中国公民的绑架、勒索等犯罪活动又有所抬头和蔓延，在安中国公民希望继续对有效遏制和打击的呼声继续增高，中国使馆将继续同安内政部和国内主管部门保持密切沟通与配合，坚决防止在安中国籍犯罪分子针对同胞的案件犯罪案件死灰复燃。

主持人：不管是安哥拉还是阿根廷，怎么能够保证当地华人华侨的权益，进一步得到巩固。接下来我们连线采访公安部刑侦局的杨东政委。杨政委给我们简要地介绍一下，当初公安部派工作组去阿根廷的时候，你们投入了多少精力？

杨东 公安部刑侦局政委：这起案件公安部一共投入了是几百个各地的警员，前后的时间一共是一年零两个月。

主持人：刚才我们通过短片也了解到，现在最近一段时间在安哥拉的这种黑社会的势力又有所抬头，那就牵涉到一个问题，怎么样把阶段性的成果能够巩固下去，应该怎么做？

杨东：近几年来，中国的公安机关不断加强同世界各国的警务合作，我们特别是在打击犯罪方面的合作，我们的范围也是越来越广，我们合作的内容也是越来越实在，我们和各国警察，特别是强力执法部门的关系也是越来越密切。我相信随着我们国家的强大，我们中国刑警保护我们中国公民海外权益的脚步也必将会越来越多地出现在世界各个国家。