2012年2月起，秦某在未取得《医疗机构执业许可证》及无行医资质的情况下，擅自在浦东新区三林镇同济村果园队果园186-1号107室开设诊所进行医疗活动，期间两次被处以行政处罚。

2014年6月30日9时许，秦某在上址为患者杨甲诊治时被民警当场查获。秦某到案后如实供述了上述犯罪事实。案发后，涉案医药用品已被依法处理。

秦某在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审质证属实的证人杨甲、杨乙、郑某、杨丙的证言及相关辨认笔录，相关照片，公安机关出具的现场检查笔录、案件移送书、工作情况及案发经过，相关行政处罚决定书，秦某的户籍资料等证据。律师

秦某未取得医生执业资格而非法行医，被卫生行政部门两次处罚后再次非法行医，情节严重，其行为已构成非法行医罪。秦某有坦白情节，可依法从轻处罚。

根据秦某的犯罪情节及社会危害性，对其不宜宣告缓刑，所提的相关辩护意见，不予采纳。

为维护社会管理秩序及公共卫生，根据秦某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第三款、第五十三条之规定，秦某犯非法行医罪，判处拘役三个月，罚金二千元。（2014）浦刑初字第3618号