楼市跌宕起伏。限购、限价继续；国家两次降息；中央强调调控不动摇；保障性住房准入门槛降低……这些标志性事件为2012这一年画出了多样的“色彩”。在此期间，西安楼市不管是成交均价还是供需情况，抑或是各大房企之间的竞争形势，或者是开发商和购房者之间的博弈，个中变数错综复杂。一起来盘点那些与我们息息相关的楼市政策，审视眼前政策局势，也许下半场思路就会豁然开朗。律师

调控不动摇事件回顾：从2011年的“国八条”出台，到当年年底的中央经济工作会议，以及2012年“两会”期间政府工作报告，中国房地产市场调控的政策方向一直“非常明确”。一方面控制投资和投机性需求，控制房价上涨，一方面发展保障性住房，满足市场刚性需求。住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹表示，本轮房地产调控实行一年半以来，房地产市场出现了两个明显变化，一是投资和投机性需求基本被挤出了市场，二是房价涨幅得到有效控制，部分城市房价下调。她强调，调控成果初步显现，需要巩固调控成果，不能放松。律师

点评：这是中央对2012年房地产调控的定调，楼市调控持续，继续打击投机性需求，促使房价合理回归。

“限购”继续事件回顾：2012年2月24日，距2011年2月25日西安市出台楼市“限购令”已整整一年时间。针对许多人关心的“限购令”是否延续问题，西安市住房保障和房屋管理局房管局相关负责人明确表示，在国家继续对房地产市场实施调控的背景下，西安“限购令”短期内不会取消。

点评：继续执行“限购令”，显而易见，彰显了西安市政府加强房地产市场宏观调控的决心。同时，一些地区楼市出现了松动迹象。房地产市场宏观调控初见成效，但不排除国家还将出台后续政策继续巩固调控成果。律师

年内两次降息事件回顾：2012年6月8日，中国人民银行决定存款基准利率下调0.25个百分点。而自2012年7月6日起存款基准利率再下调0.25个百分点，个人住房贷款利率浮动区间不作调整，金融机构继续严格执行差别化的各项住房信贷政策，继续抑制投机投资性购房。

点评：央行三年来首次下调金融机构存贷款基准利率，无疑给西安市场打了一针强心剂，7、8两月的楼市成交量再次攀升，出现“淡季不淡”的情景。而对广大西安购房者来说，这更是一个利好消息，按揭成本的降低，贷款利率下降，从本质上让购房者买房的成本下降。律师

住房信息联网事件回顾：截止6月30日，完成个人住房信息系统联网的城市已经超过了40个，西安位列其中。目前完成的城市住房信息数据库联网，可在技术上实现其对“住房市场的监测分析”。

点评：如果全国范围内的个人房产信息系统能够最终完成联网，能对房地产起到很好的监控作用。一方面可以实施有效的统计，确保保障房分配的公平，一方面有利于加大力度提高准度，对异地房地产投资客进行打击。

住房公积金调整事件回顾：6月5日上午，西安市市政府常务会议，原则通过了《贯彻中省稳增长决策确保我市经济平稳较快增长的措施建议》。会议还提出，西安市个人住房公积金贷款最高额度将提高至60万元，特殊情况经审批可提高至70万元。律师

点评：住房公积金贷款额度的提升，可以圆西安更多中低收入家庭的“购房梦”。申请公积金贷款的人群以中低收入家庭居多，调高最高可贷额度，有利于支持他们购房，减轻他们的还贷压力。而西安公积金政策的放宽，对于购房者而言或许将进一步推动他们的购房意愿，助推楼市今后更加稳定前行。

保障房准入门槛降低事件回顾：7月17日，西安市住房保障和房屋管理局发布消息，西安市将进一步降低限价商品房、经济适用房、廉租房、公租房等保障性住房申请门槛：低收入、中等偏下收入和中等收入群体申请保障性住房的，收入标准分别由原来的540元、1480元和1850元放宽到615元、1732元和2165元，并将单身人士申请保障性住房的年龄由30周岁调整为25周岁。律师

点评：西安市的保障性住房建设规模正在逐年加大，一大批符合保障条件的中低收入住房困难家庭的居住条件和居住环境得到了全面改善。此次住房保障准入门槛的降低，将使覆盖面不断扩大，越来越多的住房困难家庭及个人被纳入住房保障体系。

“限利令”出台事件回顾：10月，陕西省住房和城乡建设厅联合省物价局下发通知，要求各地分区域测算住房项目成本并公布住房销售价格区间，规定地产项目合理利润率控制在10%左右，超出价格区间的商品房将无法在价格主管部门备案，也无法取得预售证。律师

点评：限利令旨在以量化区间的方式加强住房价格管理，同时通过公示项目成本，打消刚性需求的购房顾虑，助力房地产市场健康发展。