“国五条”有关房价控制目标的表述，有别于2011年1月26日国务院常务会议推出的“国八条”。“国八条”中提及的“房价控制目标”，指向的是“新建住房”。律师

某国企开发商解释，过去提“房价控制目标”指的是“新建住房价格”，这是可以包括保障房的。而保障房价格低，所以均价很好控制，政府工作好做。现在提新建商品住宅控制目标，则意味着保障房的成交数据很难被计入。

但21世纪不动产分析师罗寅申担心，不排除部分城市的房价调控目标延续2011年时的宽松设置，导致最终公布的“控制目标”变成“涨价标准”。

还有业内人士指出，2011年基本上各地级市、县级市都出台了房价控制目标，但“国五条”中，被要求公布房价控制目标的，只是“各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市”。律师

刚刚闭幕的地方“两会”上，少有省市公布其“2013年的房价控制目标”，这迥异于2011年的情况。按住建部此前公布的数据，截至2011年3月31日，据各地住房城乡建设部门上报汇总，全国657个城市（包括287个设区城市、370个县级市）中，已有608个城市公布年度新建住房价格控制目标，占比为92.5%。律师

“建立健全稳定房价工作的考核问责制度”这一表述的威力也有待观察。某上市公司营销总监透露，去年11月，区房管局领导曾打电话给他，委婉问询项目的成交情况，是否有高价楼盘成交等。领导比较关注重点板块中价格相对高、价格变动大的楼盘。该营销总监提及，以前有过为了控制房价暂缓发放高价楼盘预售证的情况。律师