国务院常务会议要求，全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。这一数据比去年底住建部公布的2013年保障房计划分别增加了10万套和30万套，业内人士认为，这意味着今年保障房建设的力度将进一步加大。律师

会议还要求，2013年年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。国务院发展研究中心副研究员刘卫民说：“随着我国流动人口规模达到2.3亿人，外来务工人员的扩面问题迫在眉睫。”

据记者了解，部分地方在制定保障房建设和配置计划时，较少考虑非户籍常住人口的需求，出现保障房闲置与住房困难人群并存的局面。有专家称，住建部在2012年工作会议上，对此已经提出要求，但上升到国务院常务会议这一层面提出这一要求，释放的信号更为强烈。律师

从今年开始，全国各地保障房将迎来交付、入住高峰，但衣食住行等基本生活设施配套与保障房“硬件”交付之间仍有“时差”。此次国务院常务会议提出，配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。

一位国企开发商说，上海很早就要求，保障房和商品房的配套都要同时交付，否则就拿不到预售证和交付使用证。上述国企开发商负责的保障房项目包含动迁房、经适房和公租房，销售总额20亿元。律师

一位央企开发商也提到，很多地方都要求配套和保障房同步交付。该公司的项目遍布多个一二线城市，都有此类同步的要求。但相较而言，上海的执行力度大。