【案情】B公司承包了一项小工程，为某企业被大雪压坏的自用仓库进行翻建，B公司进场后，发包人迟迟提供不出建设图纸，导致承包人停工。在施工过程中，发包人经常随意变更建设方案，比如说为了加固仓库，多加了基桩。变更既无图纸，仅凭现场工程师口头指示。作为B公司的常年法律顾问，对于这种情况，沈洁律师建议B公司要及时和发包人办理签证。

众所皆知，签证是工程建设中最容易发生纠纷的环节，承包人应在合同约定的时限内办理好签证手续，超过时限签证效力有可能会受到影响。

第一、工期延误的签证

建筑工程工期延误是经常发生的事情，延误工期的因素很多，常见的有：发包人未能按照约定提供图纸、技术资料导致工期延误；发包人没有提供约定的开工条件，比如做好拆迁、土地平整等工作；设计变更引起的工期延误；工程量增加引起的工期延误；发包人没有按照约定的日期支付费用，承包人停工造成的延误，比如发包人延付预付款、工程进度款；停水、停电、停气引起的工程延误；工程师未按合同约定完成本身工作导致工期延误的；恶劣天气引起的工程延误；约定由发包人提供的建设材料、设备，不能及时提供或提供的材料设备不符合合同约定的；因政策、法规的改变引起的工期延误；签约时双方没有预计到的因素导致的工期延误，比如说施工场地挖掘到文物、地下管线、障碍物等；不能归咎于双方的不可抗力引起的工程延误，比如地震。

第二、工程量增加的签证

如果是单价闭口工程，以工程量来确定工程总价或者虽然总价闭口但发生设计变更等情况的，承包人要及时和发包人进行签证。如果是建筑施工合同的，合同中如果有条款规定承包人需要每月向工程师提交工程量完工报告(月形象进度报表)的，工程师对工程量确认的签证，意味着承包人获得完成每月工程量的直接证明，也是承包人将来向发包人主张逾期付款违约责任的依据。特别是一些无法看到的隐蔽工程，更需要及时签证。

除此之外设计变更导致工程量增加也要及时进行签证。特别在一些小工程中，有的发包人在施工中随意变更工程规划，有时候既无施工图纸，也没有其他资料，比如本案中的纠纷。施工中长改变一些部位，既无设计变更，也不办现场签证，待结算时发生补签困难，引起纠纷。

第三、工程价款的签证。

工程量的变动直接引起价款结算的变动，所以如果对这部分既可以做工程量变动的签证，也可以做价款变动的签证，除了工程量引起的价款变动，还有其他一些因素引起的价款的变动，比如施工条件的变化、约定由发包人提供的货物和设备提起到达施工现场，引起保管费用的增加；土方、商品混凝土运距超出合同约定的运距。

第四、其他一些费用。

比如本应属于发包人支付的费用，但是由承包人垫付了，比如红线外临时租用的占地、占道费用。由发包人指定的分包人引起的过错或者过失，造成承包人工期延误或者损失的。发包方的工程师要求对已经建设完毕的隐蔽工程重新检验，如验收合格，造成承包人损失、导致工期延误的，承包人应要求进行签证。