苟先生一家居住困难，经申请取得了一套经济适用房，《上海市经济适用住房预售合同》中约定，苟先生等通过购买取得涉案房屋的有限产权。同时承诺，购买的经济适用住房供购买申请户居住使用。在未经许可的情况下，苟先生等一方不得转让、出租、出借、赠与或者改变房屋使用性质，并不得设定除经济适用住房购房贷款担保以外的抵押权。律师

可最近苟先生的女儿要读书了，为了让女儿读较好的小学，他将女儿户口留在了父母家中，但父母家离自己购买的经济适用房距离较远，他就在附近租房居住，为了弥补租房带来的经济损失，想将空关的经济适用房出租给他人。但想到自己签订过的经济适用房预售合同，约定过自己不能将房屋出租给他人，苟先生就迟迟没有到中介去挂牌。

正巧公司有一些法律事务需要律师处理，苟先生就乘着处理公司事务，法律咨询了沈洁律师。沈律师认为苟先生如果将经济适用房出租给他人的，没有发生纠纷倒也无碍，但如果一旦和租客发生争议的，就非常麻烦。如果租客不付房租，苟先生起诉到法院追讨租金的，会被法院认为双方之间的租赁合同无效，并对相关收益予以收缴。律师

房屋系经适房，产权登记信息中注明为“有限产权”，此类房屋属性不同于普通商品住房，不能擅自出租，在未经许可的情况下，苟先生购买的经济适用住房只能供购买申请户居住使用，如果转让、出租、出借、赠与或者改变房屋使用性质，属于无效行为。当初苟先生购买房屋时，购买价格大幅低于同期同类房屋的市场价，如果出租，属于用公共资源谋取个人利益，经适房租赁合同依法应属无效。

经济适用房属民生保障性质住房，政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。经适房建设用地是以划拨方式供应，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经适房购买人的价格优惠实际上是来源于公共资源的投入。只有符合本地具体困难标准的人员才有资格进行经适房申购，经适房购买人初始取得的是有限产权，而不是物权法意义上的完全所有权。举例来说，沈律师也很想获得经济适用房，但我名下已经有了两套房屋，故而无法取得。所以不是人人有资格取得经济适用房，苟先生获得的利益也受到一定的限制。律师

《经济适用住房管理办法》第三十三条规定，个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。既然苟先生的女儿上学由其妻子接送，其可以考虑让他的父母住到经济适用房中，然后将父母的住房出租获利。这样既不违反经济适用房购房人不能擅自出租获利，又充分利用了房屋。