【发布部门】国务院法制办公室【发文字号】国法秘函[2002]148号【发布日期】2002.08.27【实施日期】2002.08.27【效力级别】行政许可批复

建设部办公厅：

你厅《关于对房屋拆迁政策法规的答复是否属于具体行政行为的请示》(建办法函[2002]300号)收悉。对四川省建设委员会《关于对自贡市房地产管理局<关于对自贡市高新技术产业开发区房屋拆迁如何执行法规政策的请示>的答复》(川建委房发[1999]0125号)的性质认定问题，你们认为：“该答复是对《土地管理法》和《城市房屋拆迁管理条例》适用问题的答复，并不是针对行政相对人、就特定的具体事项、作出的有关行政相对人权利义务的单方行政行为，因此不属于具体行政行为。”对此，我们没有不同意见。

附：建设部办公厅关于对房屋拆迁政策法规的答复是否属于具体行政行为的请示

2002年7月12日　建办法函[2002]300号

国务院法制办政府法制协调司：

最近我们收到四川省自贡市刘正友等人的行政复议申请，他们要求撤销“四川省建设厅关于对自贡市房地产管理局《关于对自贡市高新技术产业开发区房屋拆迁如何执行法规政策的请示》的答复”(川建委房发[1999]0125号)，我们已经依法受理。在审查中我们认真研究了四川省建设厅川建委房发(1999)0125号答复函(略)，认为该答复是对《土地管理法》和《城市拆迁管理条例》适用问题的答复，并不是针对行政相对人、就特定的具体事项、作出的有关行政相对人权利义务的单方行政行为，因此不属于具体行政行为。

以上意见妥否，请指示。