【发布部门】国务院法制办公室(含国务院法制局)(已撤销)，国土资源部(已撤销)【发文字号】国法函[2005]36号【发布日期】2005.03.04【实施日期】2005.03.04【效力级别】行政法规解释

各省、自治区、直辖市人民政府：

根据《行政法规制定程序条例》第三十一条的规定，经国务院批准，现对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项作如下解释：

一、该项规定，是指农村集体经济组织土地被依法征收后，其成员随土地征收已经全部转为城镇居民，该农村集体经济组织剩余的少量集体土地可以依法征收为国家所有。

二、本解释自公布之日实施。

国务院法制办公室对江西省人民政府法制办公室《关于对＜城市房屋拆迁管理条例＞第五条第二款具体含义的请示》的答复

【发布部门】国务院法制办公室(含国务院法制局)(已撤销)【发文字号】国法秘函[2004]288号【发布日期】2004.10.12【实施日期】2004.10.12【效力级别】行政法规解释

江西省人民政府法制办公室：

你办《关于对＜城市房屋拆迁管理条例＞第五条第二款具体含义的请示》收悉，经研究，并征求建设部意见，现答复如下：

《城市房屋拆迁管理条例》第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。”根据这一规定，负责城市房屋拆迁工作的部门，应当是地方人民政府的行政管理部门。

附：江西省人民政府法制办公室关于对《城市房屋拆迁管理条例》第五条第二款具体含义的请示（2004年7月26日赣府法办文[2004]7号）

国务院法制办：

最近，我办在审查有关城市房屋拆迁管理的规范性文件时，涉及对《城市房屋拆迁管理条例》第五条第二款有关房屋拆迁管理部门的理解问题。现请示如下：

国务院于2001年6月6日颁布的《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理”。《中华人民共和国行政许可法》第二十三条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定”。

目前，我省多数设区市负责房屋拆迁管理工作的是市房管局。机构改革后，部分市房管局是行政机关，也有不少是事业单位，有的还是建设部门的二级单位，它们都负责城市房屋拆迁的监督管理工作，包括审查、颁发房屋拆迁许可证。

需请示的问题是：

1．《城市房屋拆迁管理条例》第五条第二款规定的“房屋拆迁管理部门”是否包括作为事业单位、具有行政管理职能的房管部门?

2．如果《城市房屋拆迁管理条例》第五条第二款规定的“房屋拆迁管理部门”包括作为事业单位、具有行政管理职能的房管部门，是否可以理解为该条例对这种性质的房管部门实施房屋拆迁许可进行了授权?

专此请示，恳请答复。