【发布部门】最高人民检察院政治部【发布日期】1993.07.23【实施日期】1993.07.23【效力级别】司法解释

为适应我国政治经济形势发展和法制建设的需要，自1982年以来，一些地方检察机关在基层试点设置检察室。实践表明，乡镇、税务检察室的设置，为完善有中国特色的社会主义检察制度，强化检察机关的法律监督职能，密切同人民群众的联系，探索了一条新的途径，为保护和促进改革开放和经济建设的发展，发挥了积极的作用。但是，检察室设置的范围过宽、过滥；管理工作薄弱；检察室工作人员专业水平低，不能充分发挥检察职能作用。根据中央领导有关指示精神，有必要对各类检察室进行一次整顿。现提出如下整顿意见：

一、重点发展乡镇检察室。检察机关在乡镇有重点地设置检察室，实践证明是非常必要的，也是可行的，对及时受理人民群众的举报、控告和申诉，缓解“告状难”的状况，及时查处发生在农村中的贪污、贿赂及其它犯罪案件，保护和促进农村经济的发展，促进基层政权建设具有重要作用。各级检察机关要继续把设置和发展乡镇检察室作为加强基层人民检察院建设的一项重要工作来抓，编制在50人以上的基层检察院，以及有条件的地方，可根据需要多设一些。各地要认真贯彻执行《人民检察院乡(镇）检察室工作条例》并注意总结经验，使之健康发展。

二、巩固和完善税务检察室。税务检察室是人民检察院依法办理偷税、抗税和骗税案件的业务机构，它对加强税收工作的执法监督，保障国家的财政收入有着重要作用。因此，要巩固地方各级检察院设置的税务检察机构，充实骨干力量，严格依法开展工作。税务检察室主任应由检察院的检察员担任；由税务机关配备的税务检察室干部，应先经过检察业务培训，并根据其德才表现任命为助理检察员或书记员，专门从事税务检察工作。

三、设置在工矿区的检察室，原则上可以保留，但不得与企业的纪检、监察、保卫等机构合设，检察室人员应由检察院派出。

四、在其它国家行政机关、企业和事业单位设置的各类检察室，应做好善后工作，予以撤销。今后不再设立除乡镇检察室、税务检察室之外的其它各类检察室。

五、各级人民检察院要加强对检察室的领导和管理，要有一名院领导分管检察室工作。检察室的组织建设归口政工部门负责。对现有检察室的工作人员，在考核的基础上充实、调整，选派一些政治、业务素质较强的干部到检察室工作，对不适合从事检察工作的人员要及时调出。

整顿检察室是加强检察机关基层建设的一项重要工作。各级检察院领导要精心组织，统筹安排，做好有关的思想工作和善后工作。请各省、自治区、直辖市人民检察院，于今年12月底以前，将整顿情况报最高人民检察院政治部。