【发布部门】最高人民法院【发文字号】法发[1996]5号【发布日期】1996.02.17【实施日期】1996.02.17司法解释

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院：

为了严厉惩治金融、财税领域的违法乱纪行为，一九九六年一月二十六日，国务院下发了《国务院关于坚决打击骗取出口退税严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》（以下简称《决定》），各级法院要积极主动配合有关部门贯彻执行好《决定》，对骗取出口退税，虚开、伪造、非法出售增值税专用发票犯罪及各种金融犯罪，要进一步加大打击力度。现就有关问题通知如下：

一、当前金融、财税领域违法犯罪相当严重，部分企业伙同诈骗集团骗取出口退税、非法套购外汇、虚开增值税专用发票、私设帐外帐进行违法经营，严重地破坏经济秩序。全国各级法院必须提高对严惩此类犯罪重要性的认识，认真贯彻执行《决定》，在当地党委领导下，积极配合各有关部门，深入开展专项斗争，认真抓好对金融、财税领域犯罪案件的审理工作。

二、在审理金融、财税领域犯罪案件时，要严格依照全国人大常委会《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》和《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》以及我国刑法中的有关规定，加大打击力度，对犯罪分子依法予以严惩。对集团犯罪、内外勾结犯罪和利用职务进行犯罪的要依法从重处罚。对犯罪数额特别巨大、情节特别严重，给国家利益造成重大损失或严重破坏经济秩序，依法应判处死刑的，要坚决判处死刑。在对犯罪分子进行刑事处罚时，不仅要依法没收其全部非法所得，还要依法对其并处罚金或没收财产。对具有法定从轻、减轻情节的，尤其是对主动投案、坦白交待罪行，积极检举他人犯罪，对查破此类案件起了重要作用，构成立功的，应依法从轻、减轻处罚。

三、要注意依法追究税务、海关、银行工作人员和其他国家机关工作人员玩忽职守犯罪的刑事责任。对上述人员与其他犯罪分子内外勾结或参与金融、财税领域犯罪活动的，要以共犯从重处罚。其中有贪污、受贿的，要数罪并罚，从重判处。

四、各地要有重点地抓一批大要案。凡已起诉到法院的金融、财税领域犯罪大要案，均要及时报告最高法院。已破获的大要案，各地法院只要得到信息，也要及时报最高法院立卡登记。同时，各级法院要注意充分利用宣传媒介，对已审结的金融、财税领域犯罪案件进行宣传报导，以张扬法制、震慑犯罪。教育群众，扩大办案的社会效果。