【发布部门】最高人民法院【发布日期】2014.09.01【实施日期】2014.09.01【效力级别】两高工作文件

全国地方各级人民法院，各级军事法院，新疆生产建设兵团各级法院：

去年以来，全国各级法院认真贯彻落实中央八项规定精神，取得了初步成效。但仍有个别法院及少数法院干警置中央和最高人民法院的三令五申于不顾，顶风违纪，在社会上造成了不良影响。为了教育和警示广大法院干警，现将各地法院近期查处的六起法院干警违反中央八项规定精神的典型案件通报如下：

一、贵州省江口县法院组织公款旅游、公款吃喝及滥发奖金案。2013年1月，该院以到海南省三亚市中院考察学习的名义，分两批组织本院69名干警前往海南琼海、三亚等地旅游，共计花费公款42.36万元。2013年12月19日至20日，该院以召开年终总结大会的名义，组织全院干警在本院机关食堂连续聚餐3次，共计花费公款12484元。2012年4月至2014年1月，该院还以发放考勤奖和廉政保证金等名义为全院干警发放奖金53.3万余元。案发后，该院党组书记、院长杨正峰受到党内严重警告处分和行政记过处分；副院长田孟华、纪检组长陈兴无分别受到党内警告处分和行政警告处分。

二、广东省韶关市浈江区法院超标准接待并饮酒致人死亡案。2014年2月26日晚，该院党组成员、副院长陈杨广、办公室主任何丽霞等5人在韶关某餐馆安排晚餐接待来该院学习交流的本市仁化县法院党组成员、副院长蒙军、政工科副科长蒙万庭等一行4人。席间，主客双方共6人饮酒，共喝掉了何丽霞从家中拿来的洋酒约两斤左右。晚餐结束后，蒙军、蒙万庭等人乘车返回仁化县。途中，蒙万庭出现呕吐、神志不清等症状，经送医院抢救无效死亡。案发后，浈江区法院因违反规定超标准接待并导致蒙万庭饮酒后死亡的客观后果，陈杨广受到了行政警告处分、何丽霞受到了行政记过处分。何丽霞主动承担了当日的餐费1020元。

三、湖南省邵阳市北塔区法院党组成员、副院长朱志新私用公车案。2014年5月14日和5月15日，当地纪委明察暗访组在暗访中发现朱志新连续两天驾驶该院一辆民用牌照公务车送其小孩到学校上学。案发后，朱志新被免去党组成员、副院长职务，并受到党内警告处分，退缴公车使用费60元。

四、陕西省韩城市法院党组成员、纪检组长韩双成上班时间玩电脑游戏案。2014年7月2日上午10时许，有关媒体记者到陕西省韩城市法院采访时，发现韩双成在上班时间玩电脑游戏的问题，记者拍照后于当日下午发布微博称：“陕西韩城：法院纪检组长一边写学习心得一边电脑玩游戏。”该微博后被大量转载、评论。案发后，韩双成被免去党组成员、纪检组长职务，并受到党内警告处分。

五、浙江省绍兴市越城区法院执行庭副庭长袁惠兴、审判员王幼元接受娱乐陪侍案。2014年3月25日晚，袁惠兴、王幼元与朋友一道到绍兴市某娱乐会所唱歌娱乐，并叫了两名“陪侍小姐”陪侍唱歌喝酒，娱乐费用由袁惠兴个人支付。案发后，袁惠兴、王幼元分别受到党内警告处分。

六、辽宁省北镇市法院八名干警工作日中午饮酒案。2014年5月7日中午，该院执行一庭庭长李云彪、执行二庭庭长卜毅力、执行三庭庭长王海峰及该院执行局的其他五名执行员在锦州市中院参加培训后，分乘三辆警车到北镇市富屯乡龙岗子屯一农家饭店就餐，并饮用了白酒、啤酒，就餐费用由李云彪等人个人支付。案发后，李云彪、卜毅力、王海峰被免去庭长职务，上述三人及参与饮酒的其他五名干警分别受到行政警告处分。

上述六起案件所涉及的违纪违规行为，大多发生在中央八项规定出台以后，反映出个别法院和少数干警还没有真正认识到贯彻落实中央八项规定精神的必要性和紧迫性，还没有真正把中央的要求、群众的期盼和法院的纪律规定转化为自觉行动，一些法院领导干部不仅放弃了抓好队伍作风建设的责任，而且带头顶风违纪，带坏了队伍风气，损害了法院形象，自身也受到了纪律处罚。全国各级法院和广大干警要从上述案件中认真汲取教训，切实增强法制意识、规则意识和纪律意识，坚决纠正“有令不行、有禁不止”的无组织无纪律现象，毫不松懈地落实好中央八项规定精神，持之以恒地推动人民法院的纪律作风建设。

一要加强思想教育。各级法院要结合上述反面典型，在全体法院干警特别是各级领导干部中深入开展群众观念和纪律作风教育，引导各级领导干部和广大干警自觉摒弃在作风建设上的观望思想和松劲情绪，进一步增强司法为民、遵规守纪的自觉性，同时，各级法院要组织各级领导干部和广大干警重温中央和最高人民法院为加强纪律作风建设而出台的各项制度规定，要让每一名法院领导干部和每一名法院干警都知道哪些事可以做，哪些事不能做，从而促使每一名法院领导干部和每一名法院干警都能切实做到在制度面前决不越雷池半步。对个别法院领导干部和少数干警身上存在的苗头性问题，要采取提醒谈话等方式及时开展个别教育，通过咬咬耳朵、扯扯袖子，防止小毛病拖成大问题。

二要突出领导责任。各级法院党组和全体领导干部要认真履行党风廉政建设主体责任，持之以恒地抓好中央八项规定精神的贯彻落实。一方面，要主动担当起抓好纪律作风建设的政治责任，不断强化落实中央八项规定精神的刚性措施，坚持对法院干警的从严教育、从严管理、从严监督和从严查处，切实做到“看好自家人、守好自家门”；另一方面，要在落实中央八项规定精神的工作中作示范、当表率，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。对于不抓不管导致本单位不正之风长期滋生蔓延或者发生了严重违规案件的法院领导干部，要倒查追究其失职责任；对于带头违反中央八项规定精神或直接参与违规行为的法院领导干部，要从重追究其直接责任。

三要强化执纪问责。各级法院纪检监察部门要把监督中央八项规定精神的贯彻落实作为一项经常性的工作，不断加强执纪问责的力度，确保中央八项规定精神在各级法院不折不扣地得到落实。要通过司法巡查、审务督察、专项检查等方式，坚决纠正超标准公务接待、超标准建设办公用房及培训中心、变相组织公款旅游以及公车私用等违规问题；要重点查处党的十八大以来仍无收敛的顶风违纪的案件，做到抓早抓小、露头就打，对典型案件还要指名道姓通报曝光，促使广大干警远离违纪违规的“高压线”。目前，中秋、国庆将至，各级法院纪检监察部门要加强明察暗访，狠刹公款吃喝、公款送礼、滥发福利等节日不正之风。对本单位有违于中央八项规定精神的做法，纪检监察部门要敢于提出反对意见，若无法制止还应及时向上级法院纪检监察部门报告，若因不制止、不查处、不报告而导致违规行为发生并造成不良社会影响的，要追究纪检部门监督失职或包庇纵容的责任。