【发布部门】最高人民检察院【发文字号】高检发研字[2015]7号【发布日期】2015.09.29【实施日期】2015.09.29【效力级别】两高工作文件

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：

2015年9月16日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合印发了《关于依法保障律师执业权利的规定》(以下简称《规定》），现将该文件转发给你们，并就有关问题通知如下：

一、认真学习领会，切实把思想统一到中央的部署要求上来。依法保障律师执业权利，是落实十八届四中全会《决定》的重要内容，也是一个国家法治文明的重要标志。《规定》是贯彻全面推进依法治国要求，充分发挥律师维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义作用的一部重要规范性文件，对于促进司法公正、促进社会主义法治建设具有十分重要的意义。要将文件迅速转发至各级人民检察院，组织全体干警认真学习领会《规定》的精神，了解掌握《规定》的各项要求，充分认识《规定》的重要意义，增强贯彻执行的自觉性。

二、在检察工作各个环节依法保障律师的各项执业权利。各级检察机关要真正站在全面依法治国全局和战略的高度，从端正司法理念、规范司法行为、改进司法作风入手，严格依照《刑事诉讼法》、《律师法》、《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》等法律和司法解释的规定，保障和促进律师依法执业。要把《规定》的各项部署落到实处，在侦查、审查逮捕、审查起诉、诉讼监督等各个环节为律师依法行使知情权、会见权、阅卷权、申请收集调取证据权等各项执业权利提供便利，认真听取律师的意见，切实解决律师“会见难”、“阅卷难”等问题，促进公正规范司法。对于检察机关工作人员阻碍律师依法行使诉讼权利的行为，严格责任追究，情节严重的，依照有关规定给予纪律处分并通报批评。

三、加强对其他办案机关及其工作人员阻碍律师依法执业行为的法律监督。修改后的刑事诉讼法和这次《规定》都对检察机关履行好这方面的职责提出明确要求。各级检察机关应当畅通律师反映问题和投诉的渠道，对于律师对公安机关、人民法院及其工作人员阻碍其依法行使诉讼权利的行为提出申诉、控告的，要及时调查核实，依法提出纠正意见。要进一步总结经验，探索完善监督机制，推动这项工作深入开展。

执行中的情况和问题，请及时报告最高人民检察院。