【发布部门】国家出入境检验检疫局(原商检局)【发文字号】国检务[1990]263号【发布日期】1990.08.17【实施日期】1990.08.17【效力级别】部门规章

各地商检局：

现将经全国商检检务工作会议讨论修订，并经我局审定的《进出口商品签证流程管理规则》（试行）发送给你们，请认真贯彻执行。

近年来，部分商检局陆续实行检验签证流程管理。实践证明，这是加强自我约束机制，落实责任制，减少差错，保证工作质量和证书质量的重要措施，还有利于缩短检验、签证周期，保证在合理的时间内完成检验、签证任务，因此，经研究，决定在各局推广实行。

请各局今年内自《种类表》内粮油食品、轻纺产品、五金矿产品、化工产品和机电产品等五大类以自验为主的商品中，每类各选择二种以上出口商品；一种以上进口商品，按照本《规则》要求，结合本地、本局实际，制定合理流程时限（内部试行）及有关工作质量要求，实际流程管理。并于九月底前报国家局备案。取得经验后，继续推广，逐步对主要进出口商品实行流程管理。

在执行中，对《规则》有何意见和建议报请国家局。

进出口商品检验签证流程管理规则(试行)

第一条 为加强自我约束机制，进一步落实责任制，使检验签证工作规范化、程序化，以确保检验签证工作质量和证书质量，提高工作效率，特制定本规则。

第二条 流程管理

检验签证流程是指从接受报验签发证单，办理放行的全过程。

流程时限是指从接受报验之日起到签出证单之日止所需工作时间（不包括抽样时间）。应在保证出口不误装运；进口不误索赔的前提下，制定合理的进出口商品检验签证流程时限。

第三条 流程程序及各岗位职责

（一）受理报验

审核报验单位的资格和报验范围；

审核检验申请单填写内容是否完善、正确。应附的单据资料（特别是检验依据）是否齐全；

对实行卫生注册或质量许可证制度的《种类表》内出口商品，应审查该商品的生产（加工）厂是否取得了卫生注册或质量许可证；

对口岸查验换证商品，口岸商检机构应审查是否持有产地商检机构签发的换证凭单；

出口商品的出运日期／进口商品的索赠期是否已超过，是否按报验要求留有足够的检验签证时间。

将检验申请单及有关资料传送给检验部门。

（二）检验、鉴定

审查检验依据是否明确，其他检验所需资料是否齐全。

按检验操作规程，进行抽样、检验或鉴定，评定。填写检验、鉴定记录。

拟制证稿。

将证稿连同原始检验、鉴定记录（首页）交本处有关负责人审核签字后传送给检务部门。

（三）审核

检务部门检查原始检验、鉴定记录（首页）内容是否完整；

审核证稿是否符合出证要求，应附有关资料、照片等是否齐全。

（四）翻译、复审

正确选用外文文种。

根据中文证稿内容，对照合同、信用证和发票等有关资料，准确译成外文。

复审证稿用语和译文是否正确，内容与合同、信用证以及有关规定是否相符，并负责加注信用证要求的与检验无关的特殊条款。

（五）制证

正确选用证书种类、格式和证书文种，正、副本，页码，份数；

做到证面清晰、整洁、美观。

（六）签章

在已制好的证单上签署（或盖主任检验员手签名章）、盖章（含签证章、钢印）。

（七）校对

校核缮制的证单是否与证稿一致，签章是否符合要求，有无错、漏字，错、漏附有关资料，误贴照片，错订等。

对不正确、不清晰、不整洁的证单应退回。

（八）发证、放行

按报验人的申请，以及核对检验、鉴定评定意见，向报验人发出有关商检证单及规定份数。

对检验合格的商品按有关规定办理通关、放行手续。

第四条 检验部门和检务部门之间、各岗位之间既应密切合作，又应互相监督。对工作质量不符合要求的，下岗有权拒收、并做好差错登记记录，否则，发生责任事故，由该岗人员负责。

为落实岗位责任制，应将流程管理与奖惩制度挂勾。

第五条 各地商检局可根据本规则制定具体实施办法。