【发布部门】国家出入境检验检疫局(原商检局)【发文字号】国检检[1996]134号【发布日期】1996.05.27【实施日期】1996.05.27【效力级别】部门规章

第一章 总则

第一条 为加强检验管理，确保出口铅笔、蜡笔质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》制定本规定。

第二条 本规定适用于由商检机构组织实施的出口铅笔、颜色铅笔、铅笔蕊、蜡笔的检验管理工作。

第三条 本规定第二条所列出口商品，必须逐级批实施检验，该类商品未经检验合格，不准出口。

第二章 检验依据

第四条 法律、行政法规规定有强制性标准或其他必须执行的检验标准的，按法律、行政法规规定的检验标准检验。若上述检验标准低于对外贸易合同约定的检验标准时，按对外贸易合同约定的标准标准检验。

第五条 法律、行政法规未规定有强制性标准或其他必须执行的检验标准的，按对外贸易合同约定的检验标准检验；凭样成交的按成交样品检验。

第六条 对外贸易合同未约定检验标准或约定检验标准不明确的，按我国国家标准或国家商检局指定的标准检验。

第三章 检验方式

第七条 商检机构对出口铅笔、蜡笔的检验方式分为商检检验、共同检验和认可检验。

第八条 出口铅笔、蜡笔需出具商检证书的，或工厂质量保证体系不完善或产品质量不稳定的，商检机构实行自验。

第九条 出口铅笔、蜡笔的工厂或外贸经营部门，如具备部分项目检验条件的，经商检机构认可后，商检机构和工厂或外贸经营部门可实行共同检验。

第十条 出口铅笔、蜡笔的工厂或外贸经营部门质量保证体系完善，产品质量较好，国外无不良反映，并且具有两名以上商检认可检验员的，商检机构可实行认可检验，并对其进行不定期抽查。

第四章 检验程序

第十一条 单证审核

出口铅笔、蜡笔报验时，应附工厂、经营部门检验合格报告，并提供有关周期型式检测报告。对有害物质溶出量有规定的（合同中或法律法规有规定），还应提供表面涂层、铅芯及卷笔纸的有害物质溶出量的检测报告。

单证审核按国家商检局《进出口商品检验签证管理办法》和《进出口商品报验的规定》执行。

第十一条 取样

（一）商检批次以同一生产周期生产的同一品种、同一货号或同一合同的出口铅笔、蜡笔确定为一个检验批，其最大批量应限制在５０万支以内。

（二）出口铅笔、蜡笔样品的抽取，除特殊规定外，一般采用ＧＢ２８２８－－８７《逐批检查计数抽样程序及抽样表（适用于连续批的检查）》，采用一次抽样方案，从正常检查开始，并随时执行ＧＢ２８２８－－８７规定的转移规则。其检查水平为：

开箱数：特殊检查水平Ｓ－－３；

样品数：一般检查水平Ｉ，即根据提交出口检验批的数量，首先按Ｓ－－３确定开箱数；然后根据检查水平Ｉ确定样品数（支），从所开箱数中采用分层法，随机抽取代表性样品（支）。

（三）取样时应核对产品的名称、数量、等级、规格、货号、唛头和商检批号。

第十三条 检验

（一）外观检验：对所抽取的样品逐支进行外观检验。

（二）有害物质检测：进口国政府或对外贸易合同对有害物质溶出量有规定的，按规定的标准和方法进行检验；无规定的，按我国国家标准或国家商检局指定的标准进行周期型式检测。对外贸易合同或信用证对有害物质溶出量未规定但包装上印有“ＣＥ”或“ＡＳＴＭ－－Ｄ４２３６”等标记的产品，按ＥＮ－－７１或ＡＳＴＭ－－Ｄ４２３６等有关规定的标准、方法检测。

有害物质溶出量的周期型式检测须由商检机构实验室进行，并且每半年不得少于一次。

（三）物理性能测试：对外贸易合同或信用证对物理性能检验有规定的，按规定进行检验；无规定的，按我国国标准进行检测。物理性能测试须由商检机构实验室或由商检机构认可的实验室进行，商检机构可不定期进行抽查。

（四）包装检验：在取样的同时，应对产品的内、外包装进行检验。外包装检验应符合ＳＮ／Ｔ０２６２－－９３，并应符合牢固、干燥、清洁、完整及适合长途运输等要求。

第十四条 不合格缺陷分类

出口铅笔、蜡笔分为Ａ类、Ｏ类和Ｃ类不合格缺陷。

Ａ类为铅笔表面漆膜（或其他复合膜）及铅芯中或蜡笔及卷笔纸表面油墨涂层中可溶性锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒或这些元素组成的任何可溶性化合物的含量，超过附表１中所列的数值；

Ｂ类为严重影响出口产品质量的；

Ｃ类为一般影响出口产品质量的。

铅笔不合格缺陷分类见附表２；蜡笔不合格缺陷分类见附表３。

外贸合同中若指明出口产品为中级或普级品，其物理性能指标、外观要求应在合同明确，但Ａ类不合格缺陷不得超过附表１中所列数值。

第十五条 检验结果评定

（一）结果的评定按每批检验出的不合格品数量统计，若发现一个Ａ类不合格品或Ｂ类和Ｃ类不合格品数量分别大于或等于不合格判定数（Ｒｅ），即判定该批为不合格批；反之，若该批中的Ｂ类和Ｃ类不合格品数分别小于或等于合格判定数（Ａｃ）及未发现Ａ类不合格品，则判定该批合格。

（二）对于合格批，必须把该批商品样品中所发现的不合格品调换成合格品后，方可出口。

第十六条 重新检验

出口铅笔、蜡笔一次检验不合格（不包括Ａ类不合格缺陷）的，允许报验人经返工整理后向产地商检机构重新报验。重新报验时应附有返工记录，重新检验只限一次。

第十七条 出口铅笔检验有效期为二年；出口颜色铅笔、蜡笔检验有效期为一年。

第十八条 出口铅笔、蜡笔需出具有害物质溶出量证书时，对外贸易合同、信用证或国外对其内容和格式有要求的，按其要求签发，无要求的，按国家商检局有关规定签发；对并批出证且要求列明检验结果的，应从各批检验结果中选其最高值为整批结果签发。

若需出具ＣＥ检测报告，由国家商检局认可的检测中心进行检测，并按其统一证书格式出具ＣＥ检测报告。

第五章 产地检验和口岸查验

第十九条 出口铅笔、蜡笔实行产地商检机构检验。

对检验合格的出口铅笔、蜡笔由产地商检机构签发商检证书、放行单或换证凭单；不合格的签发不合格通知单。

第二十条 口岸商检机构凭产地商检机构签发的换证凭单，检验货物的包装、批次、唛头等。如发现批次混乱不清、包装破损、换证凭单过期或原检验结果与合同、信用证规定不符以及有漏验项目时，应重新开箱检验，并及时通知产地商检机构。

第六章 批次　分类和样品管理

第二十一条 出口铅笔、蜡笔的批次管理，按国家商检局发布的《出口商品批次监督管理办法》执行。

第二十二条 出口铅笔、蜡笔的分类管理、由各地商检局按国家商检局有关规定进行分类；并制定出对其生产所用的色粉、颜料等原材料样品或成品进行抽查测试的管理办法。

第二十三条 出口铅笔、蜡笔的样品管理，按国家商检局发布的《进出口商品检验样品管理办法》执行。

第七章 统计和质量分析

第二十四条 出口铅笔、蜡笔检验人员应做好检验工作原始记录。原始记录保存期为二年。

第二十五条 商检机构检验工作完毕后，应及时按规定进行统计。国家商检局的直属机构每年进行一次检验工作和产品质量情况总结，认真填写检验情况汇总表（见附表４），并于下一年的一月二十五日前报国家商检局。

附表：１．出口铅笔、蜡笔Ａ类不合格检验项目

２．出口铅笔不合格分类表

３．出口蜡笔不合格分类表

４．出口铅笔、蜡笔检验情况汇总表