【发布部门】湖南省政府【发文字号】湘政办发[1998]18号【发布日期】1998.06.17【实施日期】1998.06.17【效力级别】地方规范性文件

娄底地区行政公署，各市、州、县人民政府，省直机关各单位：

省经贸委、省国资局、省人民银行、省国土测绘局、省物价局《关于企业以房地产抵押贷款有关问题的意见》已经省人民政府同意，观转发给你们，请认真贯彻执行。

省人民政府：

抵押贷款是银行推行的一种重要贷款方式。但是，目前企业在以房地产进行抵押贷款过程中，有关部门和中介机构件存在收费高和程序多等问题。加重了企业负担。为规范企业以房地产抵押贷款问题，保障信贷资金的安全，维护市场竞争的公平、合理，减轻企业负担，促进企业改革和发展，根据省人民政府常务会议和有关文件精神，现提出如下意见：

一、企业以房地产进行抵押贷款时，可按清产核资核定的资产额（由国有资产管理部门出示，其中土地资产额以国土部门确认的土地估价报告为准）抵押，不进行评估。贷款银行只对其是否重复、交叉抵押进行审查。在抵押贷款期限内，也不再进行年检和评估。

二、企业在办理房地产抵押物登记时，免收抵押管理费。

三、企业以划拨土地作抵押。在抵押期限内仍维持政府行政划拨土地的性质。企业如期偿还银行贷款的，其抵押行为自行消失，如果超过抵押期限无力偿还银行贷款。银行可向土地行政主管部门申请拍买使用权，按规定进行评估确认后，在拍卖收入中缴纳国家应收的土地使用权出让金后，银行有权优先受偿。

四、企业向银行申请抵押贷款确需对房地产进行评估的，由企业与银行协商，委托一家有执业资格的评估中介机构进行评估。任何部门和单位不得以任何借口搞重复评估。房地产评估收费按现行标准的１／３计收。

五、企业和农村农户购买生产资料的小额贷款，般可采取信用贷款或担保贷款形式，确需抵押的，由银行自行估价。不收取估价费。

六、企业进行抵押贷款时，银行应按有关规定简化抵押贷款程序，进一步改进金融业务，提高办事效率，支持国民经济发展。

以上意见如无不妥，请批转各地各有关部门执行。