【发布部门】上海市人口和计划生育委员会【发文字号】沪人口委[2007]41号【发布日期】2007.06.26【实施日期】2007.06.26【效力级别】地方规范性文件

为了做好未参加本市城镇职工养老保险人员申领年老退休时一次性计划生育奖励费的工作，保障实行计划生育公民的合法权益，根据《上海市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）、《上海市计划生育奖励与补助若干规定》（沪府发〔2006〕13号，以下简称《若干规定》）的规定，结合实际，制定本意见。

一、符合《若干规定》第八条第二项、第九条第二项规定的下列人员，由其户籍所在地的区、县政府给予年老退休时一次性计划生育奖励费：

（一）持有《独生子女父母光荣证》（以下简称《光荣证》）的本市户籍公民；

（二）《条例》施行（2004年4月15日）前办理结婚登记且婚后未生育又未收养子女的本市户籍公民。

二、申领年老退休时一次性计划生育奖励费时，申请人应当提供下列基本材料的原件：

（一）身份证明；

（二）户籍证明；

（三）婚姻状况证明；

（四）已有子女状况声明。

申领独生子女父母年老退休时一次性计划生育奖励费的人员，还需提供《光荣证》。

三、申领年老退休时一次性计划生育奖励费时，申请人应当到本人户籍所在地的镇（乡）人民政府或者街道办事处提交申领表和本意见规定的申请材料。

镇（乡）人民政府或者街道办事处应当在收到申请人的申请之日起2个工作日内进行审查，并根据下列情况分别做出处理：

（一）对材料不齐全或者不符合法定形式的申请，镇（乡）人民政府或者街道办事处应当书面一次告知申请人需要补正的全部内容。

（二）按规定不由本机关受理的，镇（乡）人民政府或者街道办事处应当向申请人发出不予受理通知书，并告知申请人向有关行政机关申请。

（三）对材料齐全、符合法定形式，且属于本机关受理范围的申请，镇（乡）人民政府或者街道办事处应当受理，并向申请人发出受理通知书。

镇（乡）人民政府或者街道办事处受理后，应当自受理之日起7个工作日内提出审查意见，并将审查意见及申请材料报区、县人口和计划生育委员会。

区、县人口和计划生育委员会应当自收到镇（乡）人民政府或者街道办事处报送的受理意见和全部申请材料之日起10个工作日内审查完毕。对符合规定的，发放年老退休时一次性计划生育奖励费；对不符合规定的，应当书面通知申请人，并说明理由。

四、申请人可以委托他人办理年老退休时一次性计划生育奖励费的审核确认手续。委托办理时，除提供本意见规定的委托人的全部材料外，还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书。

五、镇（乡）人民政府或者街道办事处应当留存申请人已有子女状况声明的原件；其他申请材料若非本市机构出具的，应当留存该材料的复印件。

申请人委托他人申领的，还应当留存受委托人的身份证明复印件和委托书原件。

六、区、县人口和计划生育委员会应当加强对年老退休时一次性计划生育奖励费申领工作的监督和管理，如发现申请人以欺骗等不正当手段冒领或骗领奖励费的，应当责令限期退回。

七、本意见自发布之日起实施。