序号

违法行为名称

违法行为情形

处罚依据

适用情形

处罚幅度

有违法所得

无违法所得

1

不执行政府指导价、政府定价

1. 超出政府指导价浮动幅度制定价格；2.高于或者低于政府定价制定价格；3.擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格；4.提前或者推迟执行政府指导价、政府定价；5.自立收费项目或者自定标准收费；6.采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准；7.对政府明令取消的收费项目继续收费；8.违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费；9.强制或变相强制服务并收费；10.不按规定提供服务而收取费用；11.不执行政府指导价、政府定价的其它行为。

1.《中华人民共和国价格法》第三十九条：“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。”2.《价格违法行为行政处罚规定》第九条：“经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。”3.《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第一款：“本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。”4.国家计委《关于对无违法所得的违法经营者减轻罚款的办法》第三条：“价格主管部门根据经营者的违法情节，可以对其处以低于《处罚规定》规定罚款幅度的罚款，但最低不得低于相应条款规定的罚款下限数额的10%。”

不予处罚情形

不实施行政处罚

不实施行政处罚

减轻处罚情形

没收违法所得

罚款5000元（含）-5万元（含）。经营者为个人的，不予罚款

应当从轻处罚情形；具有可以从轻处罚情形，决定对其从轻处罚的

没收违法所得；罚款1倍（含）以下

罚款5万元-25万元（含）。经营者为个人的，罚款2万元（含）以下

一般情形

没收违法所得；罚款1倍-3倍（含）

罚款25万元-50万元（含）。经营者为个人的，罚款2万元-6万元（含）

从重处罚情形

没收违法所得；罚款3倍-5倍（含）；情节严重的，责令停业整顿

罚款50万元-200万元（含）。经营者为个人的，罚款6万元-10万元（含）。情节严重的，责令停业整顿

序号

违法行为名称

违法行为情形

处罚依据

适用情形

处罚幅度

有违法所得

无违法所得

2

不执行法定的价格干预措施、紧急措施

1.不执行提价申报或者调价备案制度的；2.超过规定的差价率、利润率幅度的；3.不执行规定的限价、最低保护价的；4.不执行集中定价权限措施的；5.不执行冻结价格措施的；6.不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。

1. 《中华人民共和国价格法》第三十九条：“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。”2.《价格违法行为行政处罚规定》第十条：“经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。”3.《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第二款：“本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，按照前款规定处罚；情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。”

不予处罚情形

不实施行政处罚

不实施行政处罚

减轻处罚情形

没收违法所得

罚款1万元（含）-10万元（含）。经营者为个人的，不予罚款

应当从轻处罚情形；具有可以从轻处罚情形，决定对其从轻处罚的

没收违法所得；罚款1倍（含）以下

罚款10万元（含）-50万元（含）。经营者为个人的，罚款5万元（含）以下

一般情形

没收违法所得；罚款1倍-3倍（含）

罚款50万元-100万元（含）。经营者为个人的，罚款5万元-10万元（含）

从重处罚情形

没收违法所得；罚款3倍-5倍（含）；情节严重的，责令停业整顿

罚款100万元-500万元（含）。经营者为个人的，罚款10万元-50万元（含）。情节严重的，责令停业整顿

序号

违法行为名称

违法行为情形

处罚依据

适用情形

处罚幅度

有违法所得

无违法所得

3

不按照法律法规的规定明码标价

1.不标明价格的；2.不按照规定的内容和方式明码标价的；3.在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的；4.违反明码标价的其他行为。

1. 《中华人民共和国价格法》第四十二条：“经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下罚款。”2.《价格违法行为行政处罚规定》第十三条：“经营者违反明码标价规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款。”3.《关于商品和服务实行明码标价的规定》第二十一条：“经营者有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款；没有违法所得的，可以处以 5000元以下的罚款。”

不予处罚情形

不实施行政处罚

不实施行政处罚

减轻处罚情形

没收违法所得

不予罚款

应当从轻处罚情形；具有可以从轻处罚情形，决定对其从轻处罚的

没收违法所得；罚款1000元（含）以下

罚款1000元（含）以下

一般情形

没收违法所得；罚款1000元-3000元（含）

罚款1000元-3000元（含）

从重处罚情形

没收违法所得；罚款3000元-5000元（含）

罚款3000元-5000元（含）

序号

违法行为名称

违法行为情形

处罚依据

适用情形

处罚幅度

有违法所得

无违法所得

4

不正当价格行为（一）

1. 除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；2.提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的；3.相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益的。

1.《中华人民共和国价格法》第四十条：“经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”2.《价格违法行为行政处罚规定》第四条第一款：“经营者违反价格法第十四条的规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”3.《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第一款：“本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。”4.《价格违法行为行政处罚规定》第五条第二款：“除前款规定情形外，经营者相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益的，依照本规定第四条的规定处罚。”5.国家计委《关于对无违法所得的违法经营者减轻罚款的办法》第三条：“价格主管部门根据经营者的违法情节，可以对其处以低于《处罚规定》规定罚款幅度的罚款，但最低不得低于相应条款规定的罚款下限数额的10%。”

不予处罚情形

不实施行政处罚

不实施行政处罚

减轻处罚情形

没收违法所得

警告；罚款1万元（含）-10万元（含）。经营者为个人的，不予罚款

应当从轻处罚情形；具有可以从轻处罚情形，决定对其从轻处罚的

没收违法所得；罚款1倍（含）以下

警告；罚款10万元-20万元（含）。经营者为个人的，罚款2万元（含）以下

一般情形

没收违法所得；罚款1倍-3倍（含）

警告；罚款20万元-60万元（含）。经营者为个人的罚款2万元-6万元（含）

从重处罚情形

没收违法所得；罚款3倍-5倍（含）；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照

警告；罚款60万元-100万元（含）。经营者为个人的，罚款6万元-10万元（含）。情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照

序号

违法行为名称

违法行为情形

处罚依据

适用情形

处罚幅度

有违法所得

无违法所得

5

不正当价格行为（二）

相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨的。

1. 《中华人民共和国价格法》第四十条：“经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”2.《价格违法行为行政处罚规定》第五条第一款：“经营者违法价格法第十四条规定，相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处 10万元以上100万元以下的罚款；情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”3.《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第二款：“本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，按照前款规定处罚，情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。”4.国家计委《关于对无违法所得的违法经营者减轻罚款的办法》第三条：“价格主管部门根据经营者的违法情节，可以对其处以低于《处罚规定》规定罚款幅度的罚款，但最低不得低于相应条款规定的罚款下限数额的10%。”

不予处罚情形

不实施行政处罚

不实施行政处罚

减轻处罚情形

没收违法所得

警告；罚款1万元（含）-10万元（含）。经营者为个人的，不予罚款

应当从轻处罚情形；具有可以从轻处罚情形，决定对其从轻处罚的

没收违法所得；罚款1倍（含）以下

警告；罚款10万元-50万元（含）。经营者为个人的，罚款5万元（含）以下

一般情形

没收违法所得；罚款1倍-3倍（含）

警告；罚款50万元-100万元（含）。经营者为个人的，罚款5万元-10万元（含）

从重处罚情形

没收违法所得；罚款3倍-5倍（含）；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照

警告；罚款100万元-500万元（含）。经营者为个人的，罚款10万元-50万元（含）。情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照

序号

违法行为名称

违法行为情形

处罚依据

适用情形

处罚幅度

有违法所得

无违法所得

6

不正当价格行为（三）

1.捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序的；2.除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经价格主管部门告诫仍继续囤积的；3.利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨的。

1. 《中华人民共和国价格法》第四十条：“经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”2.《价格违法行为行政处罚规定》第六条第一款：“经营者违反价格法第十四条的规定，有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”3.《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第二款：“本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，按照前款规定处罚，情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。”4.国家计委《关于对无违法所得的违法经营者减轻罚款的办法》第三条：“价格主管部门根据经营者的违法情节，可以对其处以低于《处罚规定》规定罚款幅度的罚款，但最低不得低于相应条款规定的罚款下限数额的10%。”

不予处罚情形

不实施行政处罚

不实施行政处罚

减轻处罚情形

没收违法所得

警告；罚款5000元（含）-5万元（含）。经营者为个人的，不予罚款

应当从轻处罚情形；具有可以从轻处罚情形，决定对其从轻处罚的

没收违法所得；罚款1倍（含）以下

警告；罚款5万元-25万元（含）。经营者为个人的，罚款5万元（含）以下

一般情形

没收违法所得；罚款1倍-3倍（含）

警告；罚款25万元-50万元（含）。经营者为个人的，罚款5万元-10万元（含）

从重处罚情形

没收违法所得；罚款3倍-5倍（含）；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照

警告；罚款50万元-300万元（含）。经营者为个人的，罚款10万元-50万元（含）。情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照

序号

违法行为名称

违法行为情形

处罚依据

适用情形

处罚幅度

有违法所得

无违法所得

7

不正当价格行为（四）

利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的。

1. 《中华人民共和国价格法》第四十条：“经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”2.《价格违法行为行政处罚规定》第七条：“经营者违反价格法第十四条的规定，利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”3.《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第一款：“本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。”4.国家计委《关于对无违法所得的违法经营者减轻罚款的办法》第三条：“价格主管部门根据经营者的违法情节，可以对其处以低于《处罚规定》规定罚款幅度的罚款，但最低不得低于相应条款规定的罚款下限数额的10%。”

不予处罚情形

不实施行政处罚

不实施行政处罚

减轻处罚情形

没收违法所得

警告；罚款5000元（含）-5万元（含）。经营者为个人的，不予罚款

应当从轻处罚情形；具有可以从轻处罚情形，决定对其从轻处罚的

没收违法所得；罚款1倍（含）以下

警告；罚款5万元-10万元（含）。经营为个人的，罚款2万元（含）以下

一般情形

没收违法所得；罚款1倍-3倍（含）

警告；罚款10万元-30万元（含）。经营者为个人的，罚款2万元-6万元（含）

从重处罚情形

没收违法所得；罚款3倍-5倍（含）；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照

警告；罚款30万元-50万元（含）。经营者为个人的，罚款6万元-10万元（含）。情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照

序号

违法行为名称

违法行为情形

处罚依据

适用情形

处罚幅度

有违法所得

无违法所得

8

不正当价格行为（五）

采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务，变相提高或者压低价格的。

1. 《中华人民共和国价格法》第四十条：“经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”2.《价格违法行为行政处罚规定》第八条：“经营者违反价格法第十四条的规定，采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务，变相提高或者压低价格的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”3.《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第一款：“本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。”4.国家计委《关于对无违法所得的违法经营者减轻罚款的办法》第三条：“价格主管部门根据经营者的违法情节，可以对其处以低于《处罚规定》规定罚款幅度的罚款，但最低不得低于相应条款规定的罚款下限数额的10%。”

不予处罚情形

不实施行政处罚

不实施行政处罚

减轻处罚情形

没收违法所得

警告；罚款2000元（含）-2万元（含）。经营者为个人的，不予罚款

应当从轻处罚情形；具有可以从轻处罚情形，决定对其从轻处罚的

没收违法所得；罚款1倍（含）以下

警告；罚款2万元-4万元（含）。经营者为个人的，罚款2万元（含）以下

一般情形

没收违法所得；罚款1倍-3倍（含）

警告；罚款4万元-12万元（含）。经营者为个人的，罚款2万元-6万元（含）

从重处罚情形

没收违法所得；罚款3倍-5倍（含）；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照

警告；罚款12万元-20万元（含）。经营者为个人的，罚款6万元-10万元（含）。情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照