【发布部门】上海市房屋土地管理局、上海市工商行政管理局【发文字号】沪房地物[1996]291号【发布日期】1996.03.27【实施日期】1996.03.27【效力级别】地方规范性文件

浦东新区规土局、工商局，各区、县房管局、工商局：

根据《上海市公有住宅售后管理暂行办法》〔沪府发（1994）59号〕第二十三条规定，凡“业主改变住宅使用性质从事经营活动，须经区、县房管部门批准后，方可向工商行政管理部门办理登记注册和申领营业执照”。现就公有住宅购买人用所购房屋申领营业执照的有关问题通知如下，请遵照执行。

一、购买的公有住宅，凡属第二层及第二层以上的，不得改变房屋使用性质。

二、按成本价购买的公有住宅，购买者拥有全部产权，但购房款未付清或购房后未住满五年者，不得出售、出租、转让和改变居住用途。在此期间，购房者需改变第一层房屋自住用途的，应按市场价补足房价。市场价的计算标准按《一九九五年出售公有住房方案的实施细则》第十五条规定执行。

三、第一层房屋所有人需改变住宅使用性质的，须符合下列条件，并经房屋所在地的区、县房管局批准后，方可持批准文件向工商行政管理部门申办营业执照：

1、不影响房屋安全。

2、不妨碍相邻住户的使用或对相邻的上、左、右住户有妨碍但已征得其书面同意。

四、公有住宅改变使用性质从事经营活动的，按照上述规定执行。