【发布部门】国土资源部（已撤销）【发文字号】国土资规[2016]5号【发布日期】2016.04.26【实施日期】2016.04.26【效力级别】部门规范性文件

一、为保证不动产权证书和登记证明的印制质量，保护不动产权利人合法权益，保障不动产交易安全，依据《不动产登记暂行条例》和《不动产登记暂行条例实施细则》，制定本办法。

二、《不动产权证书》、《不动产登记证明》由国土资源部统一监制。监制职责包括：发布不动产权证书和登记证明的统一样式，规定不动产权证书和登记证明的印制标准，实行不动产权证书和登记证明印制情况备案，掌握全国不动产权证书和登记证明印制和发行情况；组织印制和发放国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，国务院批准项目用海、用岛等不动产登记所需的不动产权证书和登记证明。涉及不动产权证书和登记证明监制的事务性工作由国土资源部不动产登记中心具体承办。

三、省级国土资源主管部门统一负责本行政区域内不动产权证书和登记证明的印制、发行、管理和质量监督工作，有关权限不得下放到市、县国土资源主管部门。按照有关规定，采取招标等符合政府采购规定的方式，确定不动产权证书和登记证明的承印单位；决定本地是否需要印制增加少数民族文字的不动产权证书和登记证明，需要使用少数民族文字的，统一组织翻译、印制和发布，并与全国统一的不动产权证书和登记证明内容保持一致。

四、在开始批量印制不动产权证书和登记证明前，省级国土资源主管部门应当将承印单位的确定方式，承印单位的名称、服务期限、印制单价以及承印单位制作的不动产权证书和登记证明样本，报国土资源部备案。国土资源部将备案信息在门户网站主动公开。

五、省级国土资源主管部门应当加强不动产权证书和登记证明成本核算和印制管理，严格控制印制成本，建立廉政风险防范制度。确保承印单位在统一组织下，严格根据国土资源部规定的印制标准，按照印制合同或者任务书确定的不动产权证书和登记证明种类、数量和印制流水号，开展印制工作，保证印制质量。

六、不动产权证书和登记证明应当具有唯一的印制流水号。省级国土资源主管部门应当及时掌握本行政区域内不动产权证书和登记证明的印制数量、印制流水号段和发行情况，并在发行的同时报送国土资源部。

七、国土资源部适时开展不动产权证书和登记证明印制流水号的号段发放区域、增加少数民族文字的不动产权证书和登记证明样本的网络查询服务，并逐步实现全国联网查询。　备注：1.八大口门的分界线分别为：崖门大桥、南门大桥（虎跳门）、鸡啼门大桥、珠海大桥（磨刀门）、横门大桥、横门11号标经线（洪奇门）、凫洲大桥和新龙大桥（蕉门）、虎门大桥。

2.仅适用于渡口、库区、景区的航线，在航线签注时直接以XX至XX渡口、库区、景区名称命名。

附件12 证书样式及制作要求

一、空白证书样式

（一）空白证书尺寸为：长210毫米，宽148毫米（A5纸）。

（二）空白证书由正反两面组成，均印有中国海事（CHINA MSA）字样底纹，并留有照片打印区和二维条码打印区，正反两面均可打印证书信息。

（三）空白证书由中华人民共和国海事局统一印制。

二、证书制作要求

（一）证书制作应统一在“船员管理系统”中完成。

（二）证书应使用打印机打印（包括相片打印）。

（三）《适任证书》和《特殊培训合格证》使用相同的空白证书进行制作。

1.船员仅持有《适任证书》时，《适任证书》信息打印在空白证正面，背面为空；

2.船员仅持有《特殊培训合格证》时，《特殊培训合格证》信息打印在空白证正面，背面为空；

3.船员同时持有一本《适任证书》和一本《特殊培训合格证》时，《适任证书》信息打印在空白证正面，《特殊培训合格证》信息打印在空白证背面；

4.船员同时持有两本《适任证书》和一本《特殊培训合格证》时，使用两张空白证，两本《适任证书》信息均打印在空白证正面，《特殊培训合格证》信息打印在两张空白证反面。

（四）照片要求：《适任证书》和《特殊培训合格证》的照片尺寸均为高4厘米，宽3厘米。

（五）《适任证书》和《特殊培训合格证》的证书编号均为船员本人身份证号码。

（六）《适任证书》证书类别与职务资格栏：两栏合填一行“类别”和适任的“职务”名称，如：一类船长（一类轮机长）。

（七）《适任证书》适用限制栏内信息包括：

1.各类别证书的适用范围，如“适用于3000总吨以下内河船舶以及所有内河拖轮”、“适用于500千瓦以下内河船舶”；

2.航线信息：如“重庆－上海”；（船长和驾驶部职务船员）

3.非全国统考证书情况（如有），如：“非全国统考，适用于安徽省地方海事局辖区”。

（八）证书应通过系统打印流水号。

（九）证书签发机关应在证书每一面都加盖发证机关船员业务专用章（红印）。