【发布部门】司法部【发文字号】司公通〔2021〕17号【发布日期】2021.11.02【实施日期】2021.11.02【效力级别】部门规范性文件

各省（自治区、直辖市）司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：

为贯彻落实《司法部关于印发＜关于优化公证服务更好利企便民的意见＞的通知》（司发[2021]2号）和《司法部关于印发＜关于深化公证体制机制改革促进公证事业健康发展的意见＞的通知》（司发[2021]3号）精神，按照《司法部办公厅关于调整公证机构执业区城的通知》（司办通[2021]69号）要求，现对你省（自治区、直辖市）公证机构执业区域调整方案提出如下审核意见。

一、对于法律关系相对简单的一般证明性公证事项（事务），公证机构执业区城放宽至本省、自治区行政区划。一般证明性公证事项（事务）是指本意见第二条规定的公证事项之外的公证事项（事务）。

二、对于民生类公证服务事项以及重大财产处分等涉及群众切身利益、审查核实告知公证程序要求高的公证事项（事务），公证机构的执业区域仍为设区的市的辖区，也可以结合本地区实际情况，按照分类推进、分步实施、有需调整的原则扩大执业区城。具体包括：继承、提存、赋予强制执行效力的债权文书、保全证据、合同（协议）、不可抗力（意外事件）、查无档案记载、现场监督（包括拍卖、招标、开奖、股份公司创立大会）、公司章程、认领亲子、收养关系、事实收养、抚养事实。律师

三、涉及不动产的公证执业区域仍按照《公证法》第二十五条第二款的规定执行。

四、对于学历公证、学位公证、驾驶证公证、纳税状况公证等实行“跨省通办”的公证事项可不受执业区域的限制。

各地要按照上述审核意见，制定本地区的执业区域调整方案，北京、上海、天津、重庆四个直辖市按行政区划设置为统一的一个公证执业区域。公证机构提供远程视频公证法律服务，应当遵守公证执业区域的规定和要求；涉外公证业务应当由具有办理涉外公证业务条件的公证机构办理。要密切关注执业区域调整后各公证机构业务发展情况，严格执行公证法律服务收费管理规定，鼓励和倡导公证机构通过提高公证质量和服务水平进行公平竞争，严厉查处不正当竞争行为，加强行业监管和自律，形成良性竞争的执业秩序，切实为人民群众提供更加便利快捷，优质高效的公证法律服务。

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