【发布部门】广东省高级人民法院【发文字号】粤高法发[2010]35号【发布日期】2010.06.03【实施日期】2010.06.03【效力级别】地方司法文件

第一条 为了正确适用先予执行措施，防止因不当适用引发突发性事件，切实维护社会稳定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》和有关司法解释，制定本规定。

第二条 先予执行，是指人民法院在做出终审判决之前，因一方当事人生活或者生产经营的迫切需要，依法裁定对方当事人给付财产或者实施行为，并立即予以执行。

第三条 各级法院应增强维护社会稳定的政治敏锐性和责任感，防止因违法或者不当先予执行引发影响社会和谐稳定事件。

第四条 人民法院裁定先予执行的，应当符合当事人之间权利义务关系明确，不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营以及被申请人有履行能力等条件。

人民法院在采取先予执行措施时必须严格按照法定程序进行。

第五条 可适用先予执行的案件限于：

（一）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的案件；

（二）追索劳动报酬的案件；

（三）因情况紧急需要先予执行的案件。

前项规定的紧急情况限于：1、需要立即停止侵害、排除妨碍的；2、需要立即制止某项行为的；3、需要立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的；4、追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的。

第六条 因需要立即停止侵害、排除妨碍而采取先予执行，应以权利义务关系明确、该侵权或妨碍行为对权利人的生活或生产产生了实际严重影响、情况紧急为条件，不得随意作扩大性解释，任意适用。

第七条 在审理存在房地产权属争议、征地拆迁补偿纠纷问题的案件中，原则上不得采取先予执行措施，政府控制工程进度的公益工程施工除外。

在审理妨碍商业性房地产开发经营工程施工的案件中，不得采取先予执行措施。

第八条 对于被执行人或利害关系人对先予执行行为提出异议，并提供证据证明的，应当先行停止执行行为，及时依法审查处理执行异议。

对没有提供证据证明，但以异议理由对抗执行行为的，要加强释法说理，妥善采取执行措施，防止激化矛盾。

对被执行人或利害关系人以自残、自杀等手段相要挟，或暴力抗拒执行的，要立即暂停执行，查明当事人或有关人员妨碍执行事实，先行制裁妨碍执行行为，等条件成熟再继续执行。

第九条 执行机构在执行先予执行裁定过程中，发现先予执行裁定不符合法律规定或者本规定精神的，要及时停止执行，与做出裁定的部门协调解决。

第十条 根据《民事诉讼法》第九十七条第三项“因情况紧急需要先予执行的”规定先予执行强制迁出房屋、强制退出土地、强制拆除建筑物的，必须层报省法院执行指挥中心审查批准。

报请审批材料包括生效法律文书、先予执行方案和先予执行请示等。

第十一条 在先予执行中发生暴力抗法、群体性冲突造成有关人员伤亡事件的，执行法院应立即电话报告省法院执行指挥中心，并于当天以书面方式层报省法院执行指挥中心。

第十二条 对于违法或者不当先予执行影响社会和谐稳定的，省法院应当组织人员进行调查，分析原因，追究相关人员的责任。

第十三条 本规定自下发之日起实施。本院以前规定与本规定不一致的，以本规定为准。