【发布部门】河池市市场监督管理局、河池市中级人民法院【发布日期】2020.06.11【实施日期】2020.06.11【效力级别】地方司法文件

按照自治区党委、政府提出的“争创全国一流”的要求，对标国内一流营商环境水平，贯彻落实2020年全市优化营商环境工作任务，提升知识产权创造、保护和运用水平，特制定本方案。

一、工作目标

2020年每万人口发明专利拥有量达1.15件。申请设立商标受理窗口。累计有效注册商标数量增长23.5%。提升知识产权保护社会满意度，知识产权司法结案率达到90%。新登记市场主体增长6%。

二、主要措施

（一）提升知识产权创造质量

1.加强商标受理和商标质押窗口建设，2020年向国家知识产权局商标局申请设立河池市商标受理窗口。［牵头单位：市市场监管局；配合单位：各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]

2.优化商标服务。推进商标品牌服务指导站建设工作，组织开展形式多样的指导服务活动，激活企业商标注册活力，助力市场主体实施商标品牌战略。［牵头单位：市市场监管局；配合单位：各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]律师

3.强化商标品牌意识。通过“4.26”知识产权宣传周、“5.10”中国品牌日等活动，大力普及《商标法》和宣传地理标志商标等对促进地方经济发展的重要作用，提高全社会商标品牌保护意识。［牵头单位：市市场监管局；配合单位：各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]

4.规范商标使用行为。根据国家知识产权局的统一部署，在商标行政执法中推行“双随机、一公开”，着力打造公平竞争的市场环境和法治化营商环境，更好地服务市场主体创业兴业。［牵头单位：市市场监管局；配合单位：各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]

5.提升新兴产业检验检测能力。进一步提升河池蚕茧、有色金属、酒类等优势产业检验检测能力，2020年计划扩项检验项目20项以上。［牵头单位：市市场监管局；配合单位：各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]

6.组织企业参评自治区主席质量奖。到2020年底，累计培育2家企业参评自治区主席质量奖。［牵头单位：市市场监管局；配合单位：各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]

7.加强对企业知识产权工作的引导，推动企业实施知识产权战略，加大知识产权优势企业培育力度，2020年各县（区）对企业开展知识产权培训不少于1次。[牵头单位：市市场监管局；配合单位：各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]

8.实施资助奖励政策，奖励发明专利授权。修订《河池市专利资助奖励办法》，各县（区）完善本辖区专利资助奖励政策，进一步提升全市专利数量和质量。各县（区）落实有效发明专利管理主体责任，加强辖区有效发明专利的监测管理。按照《2020年河池市知识产权工作要点》提出的发明专利发展目标抓好贯彻落实，2020年全市每万人口发明专利拥有量达到1.15件以上。［牵头单位：市市场监管局；配合单位：市财政局、各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]

（二）提升知识产权保护社会满意度

1.研究制定贯彻落实强化知识产权保护的实施方案。贯彻落实《河池市党委全面深化改革委员会2020年工作要点》中关于“强化知识产权保护”的部署，研究制定《关于强化知识产权保护的实施方案》，全面加强我市的知识产权保护工作。［牵头单位：市市场监管局；配合单位：各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]

2.开展知识产权执法保护专项行动，进一步优化营商环境。制定知识产权保护行动方案，重点开展商标和专利知识产权执法保护工作，加强行政执法与监管，切实保护专利权、商标权和地理标志，严厉打击假冒专利、商标的行为。［牵头单位：市市场监管局；配合单位：各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]

3.深入开展重点企业知识产权保护直通车服务。加大推荐辖区企业列入自治区知识产权保护直通车重点企业名录库，及时为企业提供知识产权纠纷调处、维权援助、风险防范等咨询、指导和服务，全年开展直通车服务40家[次]以上。［牵头单位：市市场监管局；配合单位：各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]

4.提升知识产权保护社会满意度。加强知识产权保护社会满意度宣传工作，提高知识产权创造、保护、运用、管理和服务水平。［牵头单位：市市场监管局；配合单位：各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]

5.缩短知识产权侵权案件办结周期。适用简易程序一审案件平均审理时间压缩至70天，适用普通程序一审案件平均审理周期压缩至160天，二审案件压缩至70天。［牵头单位：河池市中级人民法院；完成时限：2020年12月31日]律师

6.落实知识产权侵权赔偿裁判标准指导型文件。严格实施区高院出台的关于知识产权侵权损害赔偿的裁判规则。［牵头单位：河池市中级人民法院；完成时限：2020年12月31日]

7.提升知识产权司法结案率到90%。借助上级部门推出的技术调查官制度和专家库平台，提升知识产权案件的审判质量，全市法院知识产权司法结案率力争达到90%。［牵头单位：河池市中级人民法院；配合单位：各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]

（三）提升知识产权运用效益

1.开展企业专利融资需求调查，加强与银行业金融机构、评估机构等合作机构沟通协调，促进银企对接，年内组织企业参加自治区知识产权银企对接会。［牵头单位：市市场监管局；配合单位：各县（区）人民政府；完成时限：2020年12月31日]

2.推进市场主体增长。2020年全市新登记市场主体增长6%。［牵头单位：各县（区）人民政府；配合单位：市市场监管局、市投资促进局；完成时限：2020年12月31日]

三、保障措施

（一）强化组织领导。各县（区）、各部门要把加强知识产权创造、保护和运用工作作为优化营商环境的重要抓手，切实加强组织领导。

（二）明确工作责任。各县（区）、各部门要按照任务分工，明确工作职责，安排专人负责，积极做好知识产权创造、保护和运用工作。

（三）加强宣传工作。要充分利用各种媒体加强知识产权创造、保护和运用，营造良好营商环境工作的宣传报道，营造声势，展示效果。