【发布部门】河北省人民检察院【发布日期】2021【实施日期】2021【效力级别】地方司法文件

案例一：对被害人未成年女儿海某某救助案

【关键词】

司法救助帮助转学心理救助接力帮扶

【要旨】

对涉案困境未成年人的救助不可浅尝辄止，要以攻坚克难的决心毅力，解决横亘在救助道路上的所有障碍，真正通过综合有效的救助举措帮助受救助者走出生活困境、心理困境，以实实在在的救助效果，彰显检察机关落实对未成年人全方位保护的责任担当。

【基本案情】

海某某今年8岁，2岁时其母亲王某与张某再婚。

2021年2月的一天，张某因琐事与王某发生争执，在海某某面前用水果刀将王某捅伤。王某因疼痛难忍和流血过多，多次请求张某将其送往医院救治，但均被拒绝。直至下午4时许，因见王某愈发虚弱，张某才将其送至医院。但由于肝脏破裂加失血性休克，王某于当晚7时许死亡。

案发后，因母亲死亡、继父被抓，海某某无法继续在原籍生活，只能到异地投奔生父。海某某生父生活原也十分困窘，离婚后没有再婚，依靠每月打散工的两、三千元收入独立抚养着其与王某的儿子（16岁，系海某某哥哥）。海某某的到来，对于原已捉襟见肘的家庭无疑是雪上加霜。而且，由于年仅8岁的海某某亲身经历了继父杀死母亲的全过程，产生心理障碍，不愿与人交流，经常在夜间大声喊叫、无故发脾气、莫名哭泣。此外，由于居住地的突然改变，海某某在现住所地无学籍，开学之际将面临无学可上的问题。律师

【检察机关履职情况】

（一）主动作为，查清案件背后隐藏困境

2021年2月初，检察机关在办理张某故意杀人案中，敏锐觉察到案件背后可能隐藏的救助线索：母亲在眼前被杀害，对年幼海某某的心理冲击可想而知；如今母亲被杀、继父被抓，海某某可能面临生存困境。为查清情况，未检干警驱车140多公里来到海某某生父家中。通过现场核实和面对面交流，检察机关发现海某某正面临着生存、就学和心理多重困境。

（二）多元救助，雪中送炭真情呵护成长

在了解情况后，检察机关为海某某量身制定了救助方案，分三步走帮助海某某摆脱生存和就学困境。一是司法救助。2021年3月18日，检察机关受理海某某司法救助案，并帮助海某某联系村委会、乡镇政府出具证明材料，完善相关手续。2021年4月28日，经向政法委申报，为海某某申请到司法救助金5万元。二是看望帮扶。2021年3月19日未检干警前往海某某生父家，向海某某赠送书包、文具和绘本书、故事书，并鼓励其不畏困境，勇敢面对。三是帮助转学。检察机关通过本地教育部门与海某某原就读学校取得联系，向学校介绍了海某某家庭变故情况和转学意愿，协调办理转学手续；同时跨地域联系到拟转入学校，协商办理接收事宜。经过反复沟通协调，于开学前办理完全部转学入学手续，海某某学籍正式转到现居住地某小学。

（三）爱心接力，两地协同挥散心中阴霾

年仅8岁便亲历母亲被杀的全过程，加之生活环境、学习环境突然改变，变故叠加造成了海某某急性应激障碍，亟需专业心理咨询师介入治疗。由于海某某现住外市，在上级检察机关的指导下，办案检察院启动异地协作机制，委托海某某现居住地检察院代为安排专业心理咨询师开展心理救助。截至目前，专业心理咨询师已对海某某进行了多次心理疏导，海某某在个人情绪管理及与人交流方面均有较大改善。办案检察院将继续关注海某某的康复状况，引导其成为一个健康、阳光、快乐的女孩。

【典型意义】

对涉案困境未成年人的救助，不能仅仅局限于发放司法救助金。要充分借助社会力量，为他们提供心理疏导、生活安置、就学保障等多元化救助，帮助他们摆脱困境，恢复正常生活。同时，针对在救助中发现的跨地域难题，检察机关做到了迎难而上，通过异地协作方式开展救助工作，真正形成了救助“一盘棋”，拓展了困境未成年人救助工作思路。

案例二：对未成年被害人、被告人未成年子女救助案

【关键词】

侵害幼女　双向救助　检察建议 “阳光救助”专项行动

【要旨】

一方是遭受多次侵害的未成年被害人，一方是因监护人被羁押而无人照料的被告人子女，一件侵害未成年人案件引出两方待救助困境未成年人。无论是未成年被害人还是被告人未成年子女，只要符合涉案困境未成年人救助条件，检察机关应一视同仁给予关怀救助。要立足检察职能，推动相关部门形成救助合力，帮助他们走出困境，避免其因自身遭遇步入歧途。

【基本案情】

被告人平某某、王某某明知被害人钱某某（案发时未满14周岁）有智力残疾，通过为其购买小食品等方式，将钱某某多次诱至二被告家中实施侵害。2019年某日，在被告人平某某、王某某再次对钱某某实施侵害过程中，被闻讯赶来的钱某某家人发现，遂案发。经鉴定：案发时，被告人平某某、王某某和被害人钱某某均为轻度精神发育迟滞；被告人平某某、王某某具有完全刑事责任能力。经依法审理，被告人平某某被判处有期徒刑13年，被告人王某某被判处有期徒刑12年。

【检察机关履职情况】

（一）救助未成年被害人，用司法保护温暖人心

本案发生于疫情期间，检察官在远程询问被害人钱某某时，发现她眼神躲闪飘忽，时而沉默不语，时而躁动不安，有明显的创伤后应激障碍反应。考虑到其智力缺陷和受侵害后的身心状况，检察官决定先做心理疏导，慢慢走进被害人内心，在得到她接纳和信任后，再进一步了解案情。检察官通过谈话和沙盘对钱某某进行了三次心理疏导，逐渐抚平了钱某某的心灵创伤，让钱某某敞开了心扉。

此外，检察官通过对钱某某的成长环境、性格经历展开社会调查，了解到钱某某因智力障碍无法适应学校生活，其父母又因长年在外打工无法陪读，便放任钱某某辍学在家。根据以上调查情况，检察机关向钱某某原所在学校发出检察建议，建议其落实控辍保学责任，依法保障适龄儿童就学权利，并做好残疾儿童入学工作。该校很快作出书面答复，并在疫情期间安排有责任心的教师制定专门教学计划，送教上门一对一为钱某某开展辅导。疫情结束后，钱某某所在学校组织政教处人员、班主任为她送去了新学期的课本，并要求家长保障孩子按时返校读书。

（二）帮扶被告人子女，让无依儿童得到照料

在讯问平某某过程中，检察官得知其家中尚有一个8岁女儿无人照料。通过实地走访，检察官发现：平某某女儿存在一定程度智力障碍，其祖父母、外祖父母或已亡故，或已年迈，无法承担监护人责任。随着平某某被羁押，其女儿面临无人照看、被迫辍学的境遇。检察机关遂向当地民政局发出检察建议，督促其落实好救助保障工作和监护责任，尽快确定监护人履行监护义务。同时还向当地教育局发出检察建议，督促其保障平某某女儿的受教育权。

收到检察建议后，民政局立即开展实地调查，简化办理程序，仅用一周时间就帮助平某某女儿申领了每月1000元的事实无人抚养儿童基本生活补贴。并在征得女孩同意后，指定其伯父担任监护人，履行监护职责，照料其日常生活、学习。教育局也表示会将该女孩纳入重点关爱对象，帮助其完成学业。2020年9月开学季，平某某女儿已按时返校读书。

（三）以点带面开展专项，帮助更多困境儿童“向阳而生”

以此次个案救助为契机，检察机关未检部门充分发挥检察职能，开展了针对困境未成年人的“阳光救助”专项行动，在所有在办或已办结案件中查找梳理救助线索，2021年5月14日又为一起强奸案件的未成年被害人发放了司法救助金5000元。同时，成立“阳光”法治宣讲团，深入到偏远、贫困山区，为留守、困境儿童开展“一号检察建议”、强制报告制度、《民法典》、《未成年人保护法》、预防性侵害、反校园欺凌等内容宣讲20余场，受众师生达两千余人。

【典型意义】

本案中，被害人和被告人的女儿均系未完成义务教育的学生，被害人因智力问题辍学在家，并在此期间遭到性侵害；被告人的女儿因被告人被羁押而无人照料、被迫辍学，双方同属亟需救助的困境儿童。为防止她们因过早辍学而误入歧途，或遭受他人不法侵害，检察机关在办理刑事案件的同时，针对困境未成年人所面临的教育、监护困境，及时发出检察建议，督促教育、民政部门落实各自保障责任，依法保障了适龄残疾儿童的受教育权和受监护权，用爱心为他们撑起了一片晴朗的天空。律师

案例三：对孤儿王某某救助案

【关键词】

因案致孤心理创伤全方位救助

【要旨】

因为一起父亲杀母后自杀的刑事案件而成为孤儿，年幼的王某某陷入生活、心理双重困境。检察机关主动作为，积极为其申请司法救助，联系心理疏导，协调民政、教育等多部门量身打造了私人订制式的救助方案，让未成年人得以走出阴霾，重拾生活希望。

【基本案情】

2020年4月17日晚，王某与妻子张某在家中因为琐事发生争吵。在年仅9岁的女儿王某某面前，王某用双手掐住妻子脖子致其死亡。随后王某跳楼身亡。案发后，父母双亡的王某某只能跟随外祖父母一同生活。但外祖父母年事已高，又无生活来源，养育王某某实属困难。

【检察机关履职情况】

（一）立足自身职能，积极开展司法救助

检察机关在办案中了解到王某某的困境后，依据《最高人民检察院关于全面加强未成年人国家司法救助工作的意见》和省检察院与省民政厅、省教育厅联合下发的《关于加强涉案困境未成年人救助帮扶的实施意见》，认为王某某虽然不是案件中的被害人，但属于“刑事案件被害人以及被告人未成年子女”、“抚养人受到犯罪侵害致死，因不能及时获得有效赔偿，造成生活困难”情况，符合救助条件。遂帮助王某某提出申请，并快速组织案件材料加快办理进度，对王某某依法给予国家司法救助金2万元。

（二）联合相关部门，形成多元救助合力

案发前王某某在市区学校上学，案发后因跟随外祖父母到农村生活，如何继续学业成为王某某面临的难题。为了解决王某某的就学问题，检察机关先后与当地村委会、乡政府、民政局、教育局、学校取得联系，协调相关部门将王某某转到就近学校，并办理了返校手续。同时，考虑到王某某外祖父母年事已高又无生活来源，仅凭2万元司法救助金不足以解决家庭困难，检察机关遂帮助王某某组织材料，向当地乡政府提出孤儿基本生活补助申请，并协调乡政府在3个工作日内完成审核，报送至市民政局。后又与市民政局联系，说明情况，协调加快审批速度，最终在15个工作日内完成了全部审批手续。当月，第一笔1000元孤儿基本生活补助便送到了王某某外祖父母手中。

（三）借助专业力量，主动开展心理救助

检察机关了解到：年仅9岁的王某某因目睹父母双亡的整个案发过程，心理受到了巨大冲击，在学校表现的十分孤僻，总是沉默无语，两眼无神，完全没有了这个年龄孩子应有的朝气与活力。为此，检察机关专门聘请了有着二十余年从业经验的专业心理咨询师，先后五次对王某某开展心理测评、心理疏导，终于让王某某逐渐开朗起来，在新学校也交到了新朋友。检察机关将持续跟踪掌握王某某的身心健康状况，保障其健康成长。

【典型意义】

因家庭内部发生严重暴力犯罪而成为孤儿，对亲历此事的未成年人身心发展无疑会带来严重不良影响，生存问题、心理问题交织，对此类未成年人的救助尤其必要。为避免成长道路的坎坷让未成年人从受害者变为加害者，检察机关摒弃“给钱了事”的思想，真正在生活上关心他们、心理上呵护他们，让他们感受到来自社会各界的温暖，走出遮蔽内心的阴影。本案中，检察机关主动担当作为，联合民政、教育部门综合运用司法救助、民政救助、教育帮扶和心理救助等方式，给予了王某某暖心救助。用充满检察温度的双手将原本深陷困境的王某某拉出了泥潭，回到了健康成长的道路上来。