【发布部门】湖北省人民检察院【发文字号】鄂检发〔2011〕87号【发布日期】2011.09.23【实施日期】2011.09.23【效力级别】地方司法文件

第一条 为了创新群众工作机制，发挥基层人民检察院服务发展、保障民生、化解矛盾、维护稳定的作用，根据最高人民检察院《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角，促进检力下沉工作的指导意见》，结合湖北实际，制定本办法。

第二条 派驻检察室、检察服务站、检察巡回服务组是检察工作向基层延伸的主要形式，其设立及开展工作应当遵循科学规划、依法履职、规范管理、稳步推进的原则。

第三条 派驻检察室是基层人民检察院派驻重点乡镇等地的常设机构，其名称为“XX人民检察院派驻XX（派驻地名称）检察室”。

检察服务站是基层人民检察院根据工作需要设立的、地点相对固定的检察工作联系点，为非常设机构，其名称为“ XX人民检察院派驻XX（派驻地名称）检察服务站”。

检察巡回服务组是基层人民检察院根据检察工作需要，在一定时间、一定区域，就多项工作或单项工作开展巡回服务的组织形式，为非常设机构，其名称为“ XX人民检察院检察巡回服务组”。

第四条 派驻检察室的主要职责是下列各项：

（一）受理群众举报、控告、申诉、投诉、咨询、查询；

（二）收集职务犯罪案件线索；

（三）开展职务犯罪预防；

（四）对基层人民法庭、公安派出所诉讼活动进行法律监督；

（五）开展监外执行检察和社区矫正法律监督工作；

（六）开展法制宣传，化解社会矛盾，参与社会管理综合治理和平安创建；

（七）联络辖区内各级人大代表、政协委员、人民监督员及社会各界代表，听取对检察工作的意见和建议，收集社情民意；

（八）派出院交办的其他事项。

检察服务站、检察巡回服务组立足于服务，参照上述职责开展工作，但第（四）款、第（五）款规定的内容除外。

第五条 派驻检察室、检察服务站、检察巡回服务组的设立需要分别具备以下条件：

（一）派驻检察室

1．派驻地为人口总量较大、经济社会发展同周边乡镇相比具有明显优势、产业特色明显、群众司法诉求较多的重点乡镇，或者省级以上经济（技术）开发区、风景名胜区等；

2．有基层人民法庭、公安派出所，且刑事案件发案数或者民事案件立案数较多；

3．有条件解决机构编制；

4．配备的检察人员不得少于3人，其中有检察官身份的不得少于1人；

5．在派驻地有固定的办公场所，办公设施齐全；

6．人员经费、办公经费能够实行全额保障；

7．工作制度健全；

8．在派驻地能够实际开展工作。

（二）检察服务站

1．人口总量相对较大、经济社会发展相对较快、群众司法诉求相对较多的乡镇、经济（技术）开发区、风景名胜区，特大型企业，或者人口较多、群众司法诉求较多的街道；

2．在服务地有相对固定的办公场所；

3．有1至2名相对固定的检察人员负责；

4．工作制度健全。

（三）检察巡回服务组

1．巡回服务的目标任务明确，主题突出；

2．巡回服务工作计划详实；

3．有2名以上的检察人员开展巡回服务；

4．工作制度健全。

第六条 派驻检察室的设立、变更和撤销，由省人民检察院审批；检察服务站的设立、变更和撤销，由市、州、分院审批；检察巡回服务组的设立、变更和撤销，由基层人民检察院决定。

派驻检察室的设立由基层人民检察院提出申请，同时提供第五条第（一）款规定的详细资料，由市、州、分院研究审核，上报省人民检察院审批。变更、撤销的程序与设立程序相同。

检察服务站的设立、变更和撤销，由市、州、分院参照上述程序审批，并在审批后7日内报省人民检察院备案。

检察巡回服务组的设立、变更和撤销不履行审批手续，但必须在决定设立之日起，7日内报市、州、分院备案。

第七条 派驻检察室、检察服务站、检察巡回服务组应严格人员职位配置标准，派驻检察室设主任1名，检察人员在3人以上的可以设立副主任1名；检察服务站设站长1名；检察巡回服务组设组长1名；派驻检察室主任、检察服务站站长、检察巡回服务组组长由检察员担任。

第八条 派驻检察室、检察服务站、检察巡回服务组应与派驻地人民法庭、公安派出所、司法所、维稳办、信访办及其他执法单位建立联系会议制度，加强定期联系，及时收集执法信息。

第九条 派驻检察室、检察服务站、检察巡回服务组应加强规范管理，健全工作制度。建立工作台帐制度，规范工作流程，规范执法行为；正确处理好与派出院业务部门的关系，规范职能分工，加强协调配合与监督制约；收集的信访举报案件线索，交由派出院案件管理部门（举报中心）进行统一、归口、专门管理；加强安全管理、车辆管理，严格财务管理，财务支出由派出院集中、统一管理；以服务基层人民群众为主线，落实相关人员目标责任制和考评机制，树立凭实绩用人的导向；派驻检察室、检察服务站、检察巡回服务组的工作业绩纳入“创、争、当”考核。

第十条 派驻检察室、检察服务站、检察巡回服务组应落实便民利民措施，派驻检察室、检察服务站应在办公场所悬挂统一标牌，在醒目的地方设置检察信箱，公开派驻检察室和检察服务站工作职责、检察人员姓名及联系方式，印发便民联系卡。检察巡回服务组一般不悬挂统一标牌，但应在巡回服务地公布开展巡回服务的时间、人员名单及联系方式，在开展巡回服务时可以结合工作主题悬挂醒目的横幅和宣传标语。派驻检察室、检察服务站、检察巡回服务组应当接受人民群众电话预约组织接访。

第十一条 派驻检察室、检察服务站、检察巡回服务组应严格执行各级检察机关出台的纪律规定，严禁从社会上聘请人员参与执法办案，严禁自行处理信访举报案件线索，严禁独立查办职务犯罪案件，严禁向单位和个人采取任何形式收取、摊派款物等。

第十二条 本办法由湖北省人民检察院负责解释。

第十三条 本办法自颁布之日起施行。