【发布部门】徐州市中级人民法院、徐州市人民检察院、徐州市公安局、徐州市司法局关【发文字号】徐司[2006]82号【发布日期】2006.10.26【实施日期】2006.11.01【效力级别】地方司法文件

第一章 总则

第一条 为保证刑罚的准确实施，教育和鼓励社区矫正对象积极改造，根据有关法律、法规和《江苏省社区矫正对象考核奖惩办法（试行）》，结合工作实际，制定本办法。

第二条 对矫正对象的减刑应当坚持实事求是的原则，坚持准确及时的原则，坚持公开、公平、公正的原则。

第三条 本办法适用于执行管制、缓刑、假释、暂予监外执行的社区矫正对象。

第二章 减刑条件

第四条 行政奖励情况是评价矫正对象表现，对矫正对象进行司法奖励的主要依据。

第五条 对矫正对象的行政奖励包括表扬、评为矫正积极分子和记功三种。

第六条 同时符合下列条件，并接受社区矫正满三个月的矫正对象可给予表扬：

（一）承认犯罪事实，服从法院判决；

（二）严格遵守法律、法规及社区矫正管理规定，服从社区矫正工作人员的管理和教育；

（三）积极参加政治思想教育，完成规定的教育课时，成绩良好；

（四）积极参加公益劳动等活动，完成和超额完成规定的任务；

（五）积极参加健康有益的社会活动；

（六）日常考核加分达到90分以上的；

（七）综合评议情况在本镇（街道）矫正对象的前列。

第七条 连续两次受到表扬的，可以评为矫正积极分子。

第八条 有下列情形之一的，可以记功：

（一）检举、揭发犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的；

（二）阻止他人犯罪活动的；

（三）在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的；

（四）在抢险救灾或排除重大事故中表现积极的；

（五）有其他利于国家和社会的突出贡献的。

第九条 有下列重大立功表现之一的，应当记功：

（一）阻止他人重大犯罪活动的；

（二）检举揭发重大犯罪活动，经查证属实的；

（三）在日常生产、生活中舍己救人的；

（四）在抗御自然灾害或排除重大事故中，有突出表现的；

（五）对国家和社会有其他重大贡献的。

第十条 矫正对象在社区服刑1年以上，被评为3次以上表扬或1次以上矫正积极分子的、受到记功奖励的，可以呈报减刑。1次表扬可以呈报减刑3个月，1次矫正积极分子可以呈报减刑6个月，1次市级矫正积极分子可以呈报减刑9个月，有重大立功表现的，应当给予减刑3个月以上。

第三章 减刑程序

第十一条 对管制、缓刑、假释、暂予监外执行的社区矫正对象给予减刑，由矫正对象居住地司法所提出意见，报镇（街道）矫正对象奖惩评议小组评议。司法所根据评议结果向县（市、区）司法局上报矫正对象的减刑材料。

第十二条 本规定所称的“减刑材料”特指以下内容：

（一）镇（街道）司法所提供的评定意见表；

（二）终审法院判决书、裁定书、历次减刑裁定书复印件；

（三）矫正对象评审鉴定表、奖惩审批表；

（四）社区矫正对象计分考核表复印件；

（五）反映矫正对象在社区矫正期间突出表现的书面证明材料。

第十三条 县（市、区）司法局的社区矫正工作职能部门对司法所上报的减刑材料进行初审、核查。对于符合减刑条件的，报县（市、区）司法局矫正对象奖惩评议小组通过，并将减刑材料及《社区矫正对象减刑建议书》及“减刑材料”（四份）在七个工作日内报市司法局；对于不符合申报减刑条件的，应及时通知司法所。

第十四条 市司法局社区矫正工作部门对县（市、区）司法局申报的材料进行审核后，报市司法局矫正对象奖惩评议小组讨论，由市司法局负责人签署意见。对于不符合申报减刑条件的，由市司法局社区矫正工作处通知县（市、区）司法局。

第十五条 市司法局批准对社区矫正对象给予减刑的建议，应当征求市检察机关、公安机关的意见。

第十六条 对符合申报减刑条件的矫正对象，市司法局应当在十个工作日内向市检察机关、公安机关提交下列材料：

（一）减刑材料；

（二）《社区矫正对象减刑建议书》；

（三）申报减刑意见的《社区矫正对象减刑呈报表》。

第十七条 市检察机关、公安机关对市司法局提交的《社区矫正对象减刑呈报表》、《社区矫正对象减刑建议书》和减刑材料应在十个工作日内审核完毕。对于公安机关不同意申报减刑的，检察机关可以要求其书面说明不同意减刑理由。

检察机关认为公安机关不同意减刑理由不能成立的，应当通知市公安局依法纠正，重新审核。

第十八条 申报减刑，应由市司法局会同市公安局审核签署意见后，由市社区矫正办公室向市中级法院递交下列材料：

（一）减刑材料；

（二）县（市、区）司法局、公安局、检察院签署同意申报减刑意见的《社区矫正对象减刑建议书》；

（三）《社区矫正对象减刑呈报表》等。

经法院审查，如果前款规定的材料齐备的，应当收案；材料不齐备的，应当通知司法局补送。

第十九条 市中级法院应组成合议庭审核裁定矫正对象减刑案件，并分别下列情况处理：

（一）被判处有期徒刑并执行缓刑、假释、暂予监外执行的矫正对象的减刑，市中级法院自收到《社区矫正对象减刑呈报表》、《社区矫正对象减刑建议书》和减刑材料之日起一个月内依法裁定，案情复杂或情况特殊的，可以延长一个月；

（二）被判处拘役并执行缓刑、暂予监外执行和被判处管制的矫正对象的减刑，市中级法院自收到《社区矫正对象减刑呈报表》、《社区矫正对象减刑建议书》和减刑材料之日起一个月内依法裁定。

第二十条 市中级法院应当及时将减刑裁定送达市司法局、市公安局、市检察院。

市检察院认为市中级法院减刑不当的，应当在收到裁定书副本后二十日内向市中级法院提出书面纠正意见。

市中级法院在收到书面纠正意见后，应当重新组成合议庭进行审理，并在一个月内作出最终裁定。

第二十一条 镇（街道）司法所在接到法院减刑裁定后，应及时在一定范围内予以公告，并按规定更改矫正期限。

第四章 附则

第二十二条 本办法由市司法局负责解释。

第二十三条 本办法自2006年11月1日起执行。