【发布部门】江苏省高级人民法院【发文字号】苏高法[2013]330号【发布日期】2013.12.11【实施日期】2014.01.01【效力级别】地方司法文件

为推进执行公开，最大限度实现涉讼财产交易价格最大化，充分维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律和相关司法解释的规定，制定本规定。

第一条 本规定所称网上司法拍卖，是指人民法院在纯粹的网络技术平台上，以电子竞价的方式依法自行处置涉讼财产（包括破产财产）的方法。

网上司法拍卖实行零佣金制度，即成交后买受人除支付拍卖成交款外，不需支付佣金及其他费用。

网上司法拍卖在淘宝网开发的技术平台上进行。

第二条 网上司法拍卖工作由执行部门主导，司法鉴定技术部门辅助配合。各级人民法院执行局应在财产处置环节组成专门小组，负责网上司法拍卖工作。

第三条 执行部门在网上司法拍卖中，应做好以下工作：

（一）注册和管理本院淘宝网店；

（二）决定是否网上拍卖；

（三）查清财产状况及瑕疵状况等；

（四）确定保留价和起拍价；

（五）制作并上传拍卖公告、拍卖须知、视频及照片，并完成相关设置；

（六）接受咨询及看样；

（七）监督网上拍卖活动；

（八）签订成交确认书；

（九）确认保证金及拍卖余款到账；

（十）裁定和办理财产交付；

（十一）其他有关事项。

第四条 拍卖公告应当在淘宝网和人民法院诉讼资产网上发布；法律有明确规定的，还应在相应纸质媒体上同步发布。拍卖法院还可根据潜在竞买人的分布情况，同时在其他媒介上发布拍卖公告。

第五条 竞买人（含申请执行人）参加竞拍需交纳保证金。保证金数额由拍卖法院按标的起拍价的一定比例确定。标的额小的，比例要高，但最高不超过30%；标的额大的，比例要低，但不得低于 5%。

第六条 网上司法拍卖开拍不受报名人数限制，但需二人以上报名才能成交。在淘宝网司法拍卖平台进行变卖的，公告期限同拍卖，一人应买即可成交，有二人以上应买的，以竞价方式进行，价高者得。

第七条 优先购买权须在开拍2日前经拍卖的人民法院确认，并在该拍品页面对应选项上明示。当有最高应价并超过保留价时，应征询所有优先购买权人的意见；有二人以上行使优先购买权的，以网上抽签的方式确定买受人。

第八条 拍卖公告期限、拍卖中止、撤回及再行拍卖、重新拍卖等按相关法律、司法解释以及我院有关规定执行。

第九条 所有需进行司法拍卖的涉诉财产一律网上拍卖。如不进行网上拍卖，应书面说明理由，并向上一级法院报备。

第十条 执行人员应保守拍卖信息秘密。违反本规定或泄密的，依法依纪处理。

第十一条 全省网上司法拍卖工作由省法院执行局负责监督、管理，并建立定期通报制度，每月对各级人民法院网上司法拍卖和传统司法拍卖数量等进行通报。

第十二条 本规定自 2014年1月1日起施行。2014年1 月1日之前受理的执行实施案件，被执行财产尚未委托拍卖的，一律依照本规定网上拍卖。