【发布部门】上海市高级人民法院【发文字号】沪高法[2009]164号【发布日期】2009.05.31 【效力级别】地方司法文件

市第一、第二中级人民法院，各区、县人民法院，本院各部门：

为规范适用简便程序审理行政案件，增强诉讼文书的实用性和统一性，依据《中华人民共和国行政诉讼法》和我院《关于适用简便程序审理行政案件的若干意见》的相关规定，拟订《适用简便方式通知、传唤和送达征求意见书（试行）》等诉讼文书样式共四种，请参照执行。执行过程中遇到的问题，请及时报告我院行政审判庭。

（原告适用）

（ ）行初字第　号

________：

根据上海市高级人民法院《关于适用简便程序审理行政案件的若干意见》第____条的规定，我们拟对____诉____行政诉讼一案的联系和送达等诉讼程序进行适当简化。

对通知、传唤和送达等诉讼程序进行适当简化，是上海法院行政审判工作落实“公正司法、一心为民”方针所采取的一项具体便民措施。其目的在于充分方便和保障当事人依法行使诉讼权利，减轻当事人诉讼负担。

对通知、传唤和送达等诉讼程序进行适当简化，其前提是严格执行《中华人民共和国行政诉讼法》、依法保障当事人的各项实体权利和诉讼权利。在此基础上，努力寻求当事人维权的最便捷、最有效途径，以避免不必要的诉讼支出，增加当事人诉累。

对通知、传唤和送达等诉讼程序简化的具体做法是：1、首先由你将自己日常使用的联系电话、传真、电子邮件等迅捷联系方式留给我们，我们将在谈话或开庭日期确定后，以该些方式直接联系到你及你的代理人，将谈话或开庭日期告知。在开庭当日我们还会让你及你的代理人签收开庭传票。这样就避免了书面信件周转上的麻烦和不利，也就能够保证在第一时间联系上你，真正实现以较短的时间得到公正的审判。2、你可以选择以邮寄送达获得我们最终的裁判文书，这样你就可以省去专程到法院领取文书的麻烦。当然这样做的前提是你提供正确无误的联系地址给我们。如果你认为还是亲自到法院领取裁判文书比较方便，我们将及时将领取裁判文书的时间、地点及联系人员通知你。

请你在下列意见征询表中进行选择填写，谢谢。

上海市____人民法院

____年____月____日

征求意见表（回执）

联系方式（请选择并填写）

□本人同意以____（联系电话/传真/电子邮件/手机短信）方式获知谈话、开庭的日期和地点，本人的联系电话是____，本人的传真是____，本人的电子邮件是____，本人的手机号码是____。本人确认上述信息无误。

□本人不同意上述方式。

送达方式（请选择并填写）

□本人同意以邮寄方式送达裁判文书，送达地址（含邮政编码）是____。本人确认上述地址正确无误。

□本人选择到法院领取裁判文书。

签名（或盖章）____

____年____月____日

样式二： 适用简便程序审理行政案件征求意见书（试行）

（被告适用）

（ ）____行初字第____号

________：

根据上海市高级人民法院《关于适用简便程序审理行政案件的若干意见》第____条的规定，本院拟对____诉____行政诉讼一案适用简便程序进行审理。

适用简便程序审理行政案件，是上海法院行政审判工作落实“公正司法、一心为民”方针所采取的一项具体便民措施。其目的在于充分方便和保障当事人依法行使诉讼权利，减轻当事人诉讼负担。

适用简便程序审理行政案件，其前提是严格执行《中华人民共和国行政诉讼法》、依法保障当事人的各项实体权利和诉讼权利。在此基础上，努力寻求当事人维权的最便捷、最有效途径，以避免不必要的诉讼支出，增加当事人诉累。

适用简便程序审理行政案件，被告行政机关应当在收到起诉状副本之日起七日内，提交据以作出具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应证据。

适用简便程序审理行政案件，将对庭审程序进行适当简化，对部分法庭审理环节和方式的调整和简化，对通知、传唤的方式将以电话、传真或电子邮件的方式进行，对裁判文书以邮寄方式送达。

适用简便程序审理行政案件，以不违法增加当事人诉讼义务和负担为原则，依然由合议庭进行审理。

上海市____人民法院

____年____月____日

征求意见表（回执）

联系方式（请选择并填写）

□本单位同意以____（联系电话/传真/电子邮件/手机短信）方式获知谈话、开庭的日期和地点，本单位的联系人是____，本单位的联系电话是____，本单位的传真是____，本单位的电子邮件是____，本单位的手机号码是____。本单位确认上述信息无误。

□本单位不同意上述方式。

送达方式（请选择并填写）

□本单位同意以邮寄方式送达裁判文书，送达地址（含邮政编码）是____。本单位确认上述地址正确无误。

□本单位选择到法院领取裁判文书。

举证时间（请选择）

□本单位同意在收到起诉状副本之日起七日内，提交据以作出具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。

□本单位不同意上述方式。

庭审程序（请选择）

□本单位同意法院根据案情和实际情况对庭审程序进行简化。

□本单位不同意上述方式。

签名（或盖章）____

____年____月____日

样式三： 诉讼事项告知书（试行）（文来文往原告适用）

（ ）____行初字第____号

________：

你诉被告____一案我院已依法受理，为保障当事人充分行使诉讼权利和人民法院及时、全面审理案件，特向你作如下告知：

一、当事人的诉讼权利和义务。当事人在行政诉讼中的法律地位平等，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，当事人享有委托代理人、提交证据、申请回避、进行辩论、提起上诉等权利，当事人也负有遵守法庭纪律、履行生效法律文书的义务。

二、本案已由____组成合议庭进行审理，由____担任审判长。

三、我院向被告送达了诉状副本以及应诉通知书后，被告已在法定期限内向我院递交了书面答辩状、作出被诉具体行政行为的证据和依据。现将上述材料送达给你，并根据本案审理需要，请你针对被告的答辩内容，向本院提供以下材料（一式两份）：

1、如果你对被告的书面答辩状所述内容有异议的，请针对异议的内容逐项书写书面陈述意见，对不明确提出异议的意见部分，将可能视为你对相关内容没有异议；

2、如果你对被告提交的证据的真实性及证明对象有异议的，望你能提供书面的具体质证意见，对不明确提出异议的证据部分，将可能视为你没有异议；

3、如果你对被告提交的法律依据的有效性及适用性有异议的，望你能提供书面的具体质证意见，对不明确提出异议的法律依据适用，将可能视为你没有异议；

4、你有权向本院提交证据材料。提供时请开列证据清单，并写明每份证据的证明对象。

上述材料应自你收到本告知书之日起 日内向本院提供，逾期本院将不再接受相关证据材料。

上海市____人民法院

____年____月____日

样式四： 诉讼事项告知书（试行）（文来文往被告适用）

（ ）____行初字第____号

________：

原告____诉你单位____一案，我院已依法受理，为保障当事人充分行使诉讼权利和人民法院及时、全面审理案件，特向你单位作如下告知：

一、当事人的诉讼权利和义务。当事人在行政诉讼中的法律地位平等，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，当事人享有委托代理人、提交证据、申请回避、进行辩论、提起上诉等权利，当事人也负有遵守法庭纪律、履行生效法律文书的义务。

二、本案已由____组成合议庭进行审理，由____担任审判长。

三、现我院向你单位送达诉状副本以及应诉通知书，你单位应向我院提交以下材料（一式两份）：

1、书面答辩状；

2、作出被诉具体行政行为的证据，提供时请开列证据清单，并写明每份证据所欲证明的对象；

3、作出被诉具体行政行为的依据，提供时请开列依据清单。

上述材料应自你单位收到本告知书之日起____日内向本院提供，逾期本院将不再接受证据材料。

上海市____人民法院

____年____月____日