【发布部门】上海市政府【发文字号】上海市人民政府令第52号【发布日期】2010.12.20【实施日期】1990.01.01【效力级别】地方政府规章

1989年12月15日上海市人民政府第21号令发布

根据2010年12月6日上海市人民政府第92次常务会议审议通过

2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布

自公布之日起施行的《上海市人民政府关于修改〈上海市农机事故处理暂行规定〉等148件市政府规章的决定》修正

第一条 为了提高本市中小学教师的素质，保证中小学基础教育质量，根据国家的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市范围内普通中小学的在职教师。

第三条 上海市教育委员会是本市中小学教师进修工作的主管部门。各区、县教育行政主管部门具体管理本地区的中小学教师进修工作。

本市各级人民政府必须将中小学教师进修工作列入本地区的教育发展长期规划和年度计划，并落实必要的措施。

第四条 中小学教师进修分以下四类：

（一）教师职务培训；

（二）新教师培训；

（三）合格学历或文化专业知识合格证书的培训；

（四）第二学历或高一层次学历的文化专业知识培训。

第五条 中小学教师已达到国家规定的学历，或虽未达到国家规定的学历、但一九八六年底担任教学工作已达二十年以上的，必须根据本人的任职要求参加相应的教师职务培训。

教师通过进修获得的职务培训结业证书，是学校考核教师，晋升、聘用教师职务的依据之一。

第六条 分配到本市中小学担任教育工作或由其它工作改任中小学教师的高等或中等学校的毕业生，必须在规定的期限内参加以培养教育教学实践能力为主的新教师培训。

非师范院校的毕业生，除按前款要求参加培训外，并须学习教育学、心理学、学科教学法等师范专业课程。

中小学新教师进修成绩，是教师转正、定级的依据之一。

第七条 凡一九八六年底以前担任教学工作未满二十年又未达到合格学历的教师，必须参加相应的专业合格证书文化专业知识培训。其中，市区四十五岁以下、郊县四十岁以下的中小学教师，凡未达到合格学历的，必须参加合格学历的文化专业知识培训。

第八条 凡达到合格学历的中学教师可根据教学工作的需要，参加第二学历的培训。凡达到合格学历的中小学教师经过职务培训，取得结业证书后，可根据工作需要参加高一层次学历的文化专业知识培训。

第九条 各类教师的进修，可通过参加电视教育，参加进修院校、全日制高等院校或中等专业学校举办的进修班，或由老教师带新教师等形式进行。

第十条 中小学教师享有进修的权利。对参加职务培训的教师，其进修时间每五年累计应不少于二百四十学时。其中，具有中学高级职称的教师，每五年应有五百四十学时的进修时间。

第十一条 凡连续五年未被安排进修的教师，有权向其学校所在地的区、县教育行政主管部门提出进修申请，区、县教育行政主管部门应督促申请者所在的学校予以安排落实。

第十二条 中小学教师必须按时完成进修计划，并正确处理进修与工作之间的关系。进修期满后，按其进修形式向所在单位提交结业证书或学习总结。

第十三条 市教育行政主管部门管理本市中小学教师进修工作的职责：

（一）制定本市中小学教师培训规划；

（二）制定和组织实施加强教师进修院校建设的有关规定；

（三）制定各级教师进修的教学计划和课程纲要，组织编写教材；

（四）确定举办各级各类教师进修班及专业的办学标准，负责各类教师进修班及专业办学资格的审批，检查办学质量；

（五）监督和指导区、县教育行政主管部门贯彻实施本规定；

（六）检查区、县教师培训费用的使用情况；

（七）对市级教师培训机构实行业务指导。

第十四条 区、县教育行政主管部门管理本地区中小学教师进修工作的职责：

（一）制定本地区中小学教师培训规划；

（二）组织实施教师进修院校建设的有关规定；

（三）对本地区举办的各类教师进修班及专业办学资格进行初步审查，并报市教育行政主管部门审批；

（四）检查本地区执行本规定的情况和教师培训机构的办学质量及办学经费的使用情况。

第十五条 中小学校应将教师的进修工作列入学校的工作计划，合理安排教师参加各类进修活动。

第十六条 本市各级教师进修院校应承担中小学教师的进修工作。普通高等院校和中等专业学校根据需要，可承担中小学教师的培训工作。

第十七条 各类学校需举办国家承认学历的中小学教师系统文化进修班或各级教师职务进修班，必须按照有关规定办理审批手续。

第十八条 市和区、县人民政府应当根据本市教师培训工作需要，在教育经费预算中足额安排教师培训经费，用于中小学教师进修培训。

第十九条 凡经有关部门批准参加进修的中小学教师，其学费、差旅费可在教师进修费及学校业务经费中列支。

第二十条 对在教师进修工作中取得显著成绩的单位和个人，各级政府、教育行政主管部门可给予表彰、奖励。

第二十一条 对坚持教学工作，通过自学形式取得相应证书者，或对参加各类进修获得优异成绩者，由所在单位或上级主管部门给予奖励。

第二十二条 对违反本规定，侵犯教师进修权利的单位及其负责人，其上级主管部门应责令其改正，情节严重的，可给予单位负责人行政处分。

第二十三条 对无正当理由拒不参加或擅自中断进修学习致使考核不合格者，有关单位可责令其承担培训所需的费用，并可取消其职务评聘资格。

第二十四条 对于办学思想不端正，教学质量差，或未按规定办理审批手续而举办教师进修班的单位，教育行政主管部门应责令其检查，停止办班，或可取消其办班资格。

第二十五条 违反本规定，侵犯教师合法权益的，按照《上海市实施〈中华人民共和国教师法〉办法》的有关规定处理。

第二十六条 本市幼儿园教师的进修工作，参照本规定执行。

第二十七条 本规定由上海市教育委员会负责解释。

第二十八条 本规定自一九九0年一月一日起施行。