【发布部门】上海市政府【发布日期】1999.11.15【实施日期】1999.12.01【效力级别】地方政府规章

第一条 为加强对本市居住区、建筑物名称的管理，根据《上海市地名管理条例》和有关法律、法规，特制定本细则。

第二条 本规定适用于本市行政区域内居住区、建筑物的命名、更名、使用及其相关的管理活动。

第三条 居住区、建筑物名称的命名、更名除应当遵守《上海市地名管理条例》第七条规定外，还应当遵守下列规定：

(一)一般不以人名命名；

(二)一般不以外国地名命名；

(三)不得侵犯他人的名称专用权；

(四)以本市行政区划名、区片名作专名的，应位于该地域的范围之内；

(五)一般不使用通名重叠；

(六)一般不使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”、“世界”之类的词语，确需使用时，申报人应当提供国家有关主管部门的意见书。

(七)使用'广场'、'中心'等通名的，在通名前应当有表明主要功能的词语。

第四条 居住区、建筑物使用以下通名的当符合下列规定：

(一)新村，指外环线内用地面积3万平方米以上或者建筑面积5万平方米以上，以及外环线外相对独立的居住用途的建筑群。

(二)城，指用地面积2万平方米以上且建筑面积10万平方米以上的居住、商业、办公等用途的建筑群。

(三)广场，指用地面积1万平方米以上或者占地在8000平方米以上四周由道路围成相对完整的非居住用途建筑群，且有2000平方米以上集中的公共场地(不包括停车场、消防通道)。

(四)中心，指用地面积2万平方米以上且建筑面积10万平方米以上，具有某种专门功能的非居住用途的建筑物。

(五)大楼，指8层以上或者建筑高度在24米以上的建筑物。

(六)大厦，指12层以上或者建筑高度在36米以上的建筑物。

(七)公寓、园、苑，指居住用途的建筑物、建筑群。

(八)花园、花苑，指绿地面积占整个用地面积百分之五十以上的居住用途的建筑物、建筑群。

(九)别墅，指容积率不超过0.35的居住用途的建筑物、建筑群。

(十)山庄，指地处靠山用地面积1万平方米以上居住用途的建筑物、建筑群。

(十一)楼，指7层以下或者建筑高度在24米以下的建筑物。

第五条 居住区、建筑物名称使用本规定第四条以外的其它通名，由上海市地名管理办公室(以下简称'市地名办')另行制定。

第六条 有下列情况之一的为重名：

(一)两个名称的汉字书写完全一样；

(二)在其它已批准的名称前增加或者减少“上海”和“新”、“大”之类的词(同一开发建设单位或者产权所有人申请命名、更名的除外)。

第七条 两个名称的汉语拼音书写完全一样为同音。

第八条 从建设工程筹建起至申领房地产权属证件前，由开发建设单位申报地名。

取得房地产权属证件后，由产权所有人申报地名。

第九条 申报居住区、建筑物名称的，地名申报人应当向所在区、县地名管理办公室(以下简称'区、县地名办')申报，并提供以下材料：

(一)申请报告(写明所在地点、用地面积、总建筑面积、绿地面积、集中空地面积、幢数、层数、楼高、功能、特点、拟申报名称、名称由来与含义、合建的单位、产权情况、产权所有人的数量、注销的地名等)。

(二)建设工程立项批准文件复印件；

(三)《建设用地规划许可证(附图)》复印件；

(四)《房地产权证》复印件；

(五)有关的证明文件(业主委员会或者其他产权人出具的同意命名或者更名的证明，并签字盖章)；

(六)该建设项目的城市分幅地形蓝晒图(市区1∶500；郊县城镇农村1∶1000或者1∶2000；用地面积在20万平方米以上的1∶1000或者1∶2000；用地面积在2平方公里以上的1∶10000)；

(七)总平面设计图(图上应标有用地面积、建筑面积、绿地面积等各项技术指标)；

(八)《建设工程命名征询单》；

(九)景观效果图、模型照片或者实景照片。

上述资料除第(六)项一式三份外其余为一式两份，市和区、县地名办各留一份。

第十条 地名申报人应当如实填写《地名命名、更名申报表》(一式两份、不得复印)，经单位盖公章后(如是筹建处等临时机构的，应加盖其上级主管部门公章；两个以上单位合建的，或者产权共有人共同申报的，应共同盖章)，报送区、县地名办。

第十一条 有下列情况之一的，命名、更名申报不予受理：

(一)产权所有人对命名、更名意见不一致的；

(二)房地产权属争议尚未解决的；

(三)不能提供有效的建设项目工程权属或房地产权属证明的。

第十二条 居住区、建筑物的命名按下列程序审批：

(一)区、县地名办收到《建设工程命名征询单》或者地名申报材料后，对申报名称中的专名、通名进行初审。若申报名称不当，应及时通知申报人重新提出申报名称。

(二)申报名称若无不当，区、县地名办收到《建设工程命名征询单》或者地名申报材料三日内，将《地名重名、同音查询单》报市地名办；市地名办在收到《地名重名、同音查询单》三日内予以书面答复区、县地名办。如发现重名、同音或者明显不当，区、县地名办应及时通知申报人重新提出申报名称。

(三)区、县地名办初审同意的，收到《建设工程命名征询单》或者地名申报材料十日内通知申报人，并发给申报人《地名命名、更名申报表》和《地名注销申报表》。

(四)区、县地名办收到申报人送交的《地名命名、更名申报表》后应当在三十日内作出审批决定。同意的，发给地名批准证件；不同意的，应予书面答复申报人。对拟注销的地名，经调查核实后予以注销。

其中属市地名办审批的，区、县地名办自受理之日起十日内审核完毕，并在《地名命名、更名申报表》上签署意见，盖章后报送市地名办。

第十三条 用地面积3万平方米以上，或者建筑面积5万平方米以上相对独立的居住用途的建筑物或建筑群名称，由市地名办审批。其它由区、县地名办审批。

第十四条 建筑物更名的，按本规定第九条、第十二条规定的程序申报，并交还原地名批准证件。

第十五条 区、县地名办批准和审定注销的地名，应当在十五日内抄送市地名办备案。

第十六条 市或者区、县地名办应当在三个月内将批准命名、更名和注销的地名，通过市级报纸向社会公布；地名公告的费用由申报人承担。

第十七条 地名申报人接到申报名称批准的通知后，应当在收到之日起十五日内，到市或者区、县地名办领取地名批准证件，交纳公告费。地名批准证件一式两份，一份交申报人，另一份经申报人签字后，随同地名申报材料由市或区、县地名办存档。

第十八条 申报人填写的《地名命名、更名申报表》、《地名注销申报表》和提交的材料中有虚假不实内容的，经事后发现，调查属实，由市或者区、县地名办责令限期改正。逾期未改正的，处以三千元以上三万元以下的罚款。

第十九条 本规定中“某数以上或者以下”，均包含“某数”。

第二十条 本规定由上海市地名管理办公室负责解释。

第二十一条 本规定自1999年12月1日起施行。1997年4月16日上海市地名委员会制定的《上海市高层建筑、住宅区及其它建筑物名称管理规定》同时废止。