判断肖像权侵权人是否承担损害赔偿责任，应当以侵犯肖像权行为是否以营利为目的。具体来说，无论侵权的情节是否严重，也无论使用后是否赢利，只要是使用的目的是为了营利，肖像权人请求赔偿损失的。

非法使用人就应当为自己的侵权行为承担损害赔偿责任。而不是说只有当侵权造成后果后，才能追究侵权责任。另外，侵权人是否要承担精神损害赔偿的基本标准则是要有一定的损害后果和情节严重，因为损害后果和情节是否严重是认定精神损害赔偿的一个重要因素。