土地承包经营权确认纠纷一案，土地是农民的根本，每一个农民都享有本集体经济组织的土地承包经营权，该权利的取得以家庭承包的方式予以实现。通常情况下，由家庭的某一成员代表整个家庭与村民委员会签订土地承包合同，再由县(市)政府颁发土地承包权证，当土地因某种原因发生流转时，该流转费由家庭的某一代表予以领取。律师

J称：其丈夫死亡后，其应是承包户的户主，但村委会在第一期承包合同届满后续签第二轮延包合同时，擅自将写有“户主J”的《土地承包合同》交由施甲签字并领取土地流转收益，剥夺了其土地承包的权利。

静南村委会则辩称：根据我国农村土地承包的相关政策延包是在前一轮基础上进行的。因此，对于承包户的人员变动实行“既不调进也不调出”的原则，施甲自延包时至今一直是与J属同一承包户，J虽是户主但其权利与其他成员一样。由于J不识字，故J委托其同一户的成员签订合同并不违法。领取流转费的银行卡也是该户自行提供的，村里并未截留该户的流转费。至于该费用，具体是由户主领取还是由成员领取，法律并未规定，故J如未收到该流转费应向施甲主张。律师

J自认其不识字，但会写自己的名字。J认可签订第二轮承包合同即延包时，施甲与其同属一承包农户。其承包的土地发生流转前，该土地由其用于种稻，流转后由他人种林。

近年来，J要求以户主身份领取土地流转费，对此，作为村集体经济组织的静南村委会可以加强与J家庭户沟通，争取在协商一致的前提下确定领款人，然后在内部合理分配。

《农村土地承包法》第十五条规定：家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。签订第二轮承包合同进行延包时，J与施甲属同一承包农户，根据J在原审中的自认，其虽会书写自己的名字，但不认识字，故其认为当时由施甲代为审阅、签订承包合同，侵犯了其权利。律师

事实上，J并未因此而失去承包权利。J户承包的土地发生流转，静南村委会已向与J属同一农户的施甲发放了流转费，J亦未对流转费金额提出异议，至于该户的流转费是否只能由户主J领取，J并未提供相关依据。J承包的土地发生流转后，由接受流转的单位用于种林，J不能再将该土地用于种稻，故作为承包户的J应当知道在土地流出后可以得到相应的补偿费。关于同一户内流转费的分配问题，J可通过与实际领款人施甲协商等方式解决，J要求静南村委会返还流转收益，缺乏依据。(2013)崇民一(民)初字第1300号(2013)沪二中民二(民)终字第1433号